今年5月，盛光祖表示，通過項目股權(quán)置換，實現(xiàn)城際鐵路由地方控股，鐵路部門提供專業(yè)技術(shù)和管理服務(wù)，鼓勵和支持地方政府和社會投資城際鐵路、專用鐵路和鐵路支線。由于鐵路建設(shè)和運(yùn)營是個專業(yè)性很強(qiáng)的工作，很多工作仍然離不開鐵路部門。

王夢恕說，現(xiàn)在各省官員到鐵總，主要還是為了取得鐵總在規(guī)劃、設(shè)計、施工方面的幫助，“現(xiàn)在城際鐵路都由各省來修，資金方面國家和鐵總是不管了，將來營運(yùn)的時候可以委托鐵路局來管理，所以地方官進(jìn)京拿不到錢，鐵總的意思是規(guī)劃好后哪里有錢先修哪里。”

決策層支持鐵路繼續(xù)發(fā)展

不過，在各地規(guī)劃建設(shè)的城際鐵路中，也有部分有望獲得國家支持。

如湖北的襄陽和宜昌就表示，兩地將建設(shè)城際鐵路，作為鄭渝（鄭州到重慶）客運(yùn)專線的一部分；十堰和襄陽相關(guān)部門也表示，從十堰經(jīng)過襄陽到武漢將建設(shè)城際鐵路，作為西武高鐵（客運(yùn)專線）的一部分。山東省則提到，積極爭取規(guī)劃建設(shè)京九客運(yùn)專線山東段。有專家表示，這類的城際鐵路最后有可能升級為國家鐵路線，有望獲得國家資金方面的支持。

在上半年經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，部分省市召開的經(jīng)濟(jì)形勢分析會，都將投資作為下半年保增長的方向之一，而鐵路又是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首選。王夢恕說，鐵路投資每年6000億元，能帶動GDP增加1.5個百分點，這是對國家有用的GDP，而不是泡沫經(jīng)濟(jì)，還能解決600萬人的就業(yè)問題，拉動2000多個國有大型企業(yè)的發(fā)展。“如果鐵路建設(shè)停下來，鋼企沒法活，水泥行業(yè)、電力行業(yè)、煤炭行業(yè)都將受到影響。”

最近的一個利好消息是，有報道稱，決策層在聽取了鐵總的工作匯報后表示，鐵路還是要繼續(xù)發(fā)展，理由是鐵路建設(shè)能夠消化部分落后產(chǎn)能，如鋼鐵、水泥等。

一名鐵路系統(tǒng)人士在接受記者采訪時說，鐵路消化鋼材產(chǎn)能只是表象，鐵路建設(shè)的真正重要性在于國家對裝備工業(yè)的推動與提升，和對公共基礎(chǔ)事業(yè)的促進(jìn)，是對下一次經(jīng)濟(jì)高潮的奠基以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的幫助。

他認(rèn)為，地方的產(chǎn)能過剩也可以與鐵路建設(shè)對接，不僅無泡沫更能強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)，“在國家推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，決策層重新看到了發(fā)展公共事業(yè)特別是鐵路建設(shè)的重要性，進(jìn)而可以發(fā)揮產(chǎn)能效益，全面帶動實體經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)。國家加大資金投入既能讓一度停建的項目重新復(fù)工，也能帶動城際鐵路的發(fā)展。”