據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，今年上半年，中國企業(yè)對外并購已交割90億美元，僅其中三個項目就達(dá)到62億美元。其中，中化收購挪威國家石油公司在巴西海上石油項目的40%股份，項目投資額達(dá)30.7億美元；中國藍(lán)星集團(tuán)收購挪威從事硅材料業(yè)務(wù)的埃肯公司100%股份，項目投資額達(dá)19.5億美元；中國華能集團(tuán)和廣東粵電集團(tuán)共同收購美國全球電力公司50%的股份，項目投資額為12億美元。

但我們要承認(rèn)，中國企業(yè)“走出去”的水平確實有待提高。例如，我國對外投資合作企業(yè)的跨國經(jīng)營水平總體不高，國際化經(jīng)驗不足，風(fēng)險防范意識不強(qiáng)，缺乏國際經(jīng)營的復(fù)合型人才。與歐美大型跨國企業(yè)相比，我國“走出去”的企業(yè)大多仍處于中低端行業(yè)，多數(shù)是傳統(tǒng)的承建商，高科技含量和高附加值的主營業(yè)務(wù)不突出，缺乏核心競爭力。

此外，我國“走出去”的企業(yè)面臨的境外安全風(fēng)險越來越大。比如，今年3月，日本地震引發(fā)巨大海嘯，我國在日2名研修生在海嘯中遇難，數(shù)人受傷，大批人員被迫回國。6月，我國在老撾投資建設(shè)的水電站項目遭到特大山洪襲擊，造成4人受傷，1人失蹤。

王勝文說，政府部門要著力完善政策支撐體系。目前，商務(wù)部正在研究制定既符合全球跨國投資規(guī)律、又適應(yīng)我國企業(yè)“走出去”需要的綜合性政策支撐體系。其中，鑒于我國 “走出去”企業(yè)面臨的境外安全風(fēng)險越來越大，加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)是重中之重。

我石油公司在非洲開采總量只是西方公司的零頭

長期以來，西方經(jīng)常出現(xiàn)指責(zé)中國在非洲進(jìn)行資源掠奪的聲音，認(rèn)為中國對外投資的目的就是獲取能源、資源和技術(shù)，不關(guān)注東道國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。沈丹陽認(rèn)為，事實勝于雄辯。“與西方一些大的石油公司相比，中石油(9.73,-0.08,-0.82%)、中石化、中海油三家公司在非洲的開采量加起來也只是人家的一個零頭。從近幾年的數(shù)據(jù)看，出口到中國的石油只占非洲石油出口總量的一小部分，更多的石油出口到了歐洲和美國。”沈丹陽說。

非洲需要更多的資源開發(fā)。“我們希望非洲能夠成為一個重要的制造業(yè)基地，就像中國和世界其他國家在過去20年中所經(jīng)歷的一樣。” 聯(lián)合國(微博)工業(yè)發(fā)展組織總干事坎德赫·尤姆凱拉在“2011國際投資論壇”上說，非洲愿意成為技術(shù)革命的重要參與者，希望從中國的創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，跟中國結(jié)成伙伴關(guān)系。

商務(wù)部部長陳德銘說：“我訪問贊比亞時了解到，國際金融危機(jī)發(fā)生后，一些國家的企業(yè)因國際資源價格過低而放棄了當(dāng)?shù)貎杉毅~礦的生產(chǎn)，只有一家中國有色金屬企業(yè)堅持生產(chǎn)。這家中國企業(yè)還在當(dāng)?shù)厥召徚艘患裔t(yī)院，專門為礦上的工人看病，同時積極發(fā)展副業(yè)，解決礦工家屬就業(yè)。我相信，這不是唯一這樣做的中國企業(yè)。”

陳德銘表示，世界上任何一個國家在早期工業(yè)化過程中，都會經(jīng)歷從礦產(chǎn)資源開發(fā)起步的階段，非洲國家也不例外。但在這一過程中，要非常注重環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡，中國企業(yè)前去投資也要注意這一點。此外，企業(yè)還要考慮如何把非洲的資源更多變成產(chǎn)品，為非洲增加更多就業(yè)、創(chuàng)造更多稅收。