平衡煤炭資源錯配。我國煤炭資源分布不均,首要集中在西北和華北區(qū)域,如內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆等地。而工業(yè)和人口更為密集的東南沿海區(qū)域,煤炭資源相對匱乏,需求卻極大,依托進口煤供給愈加便利。
有效下降用煤本錢。在運送本錢上,由于煤炭資源分布與需求區(qū)域不匹配,長距離運送成為必定。陸路運送本錢高,尤其是從西北運到東南沿海區(qū)域,本錢愈加昂揚。相比之下,經(jīng)過海運從澳大利亞、印度尼西亞等國進口煤炭,即使加上關稅和船運費用,總本錢在某些情況下依然較低。在挖掘本錢上,跟著國內(nèi)煤炭挖掘深度添加,挖掘難度和安全危險也隨之提升,導致挖掘本錢上升。此外,更嚴的環(huán)境管理標準也進一步推高了本錢。而進口煤炭可以規(guī)避這些挖掘過程中的直接本錢和間接本錢。
彌補煤炭品質(zhì)與需求差異。我國雖然煤炭資源豐富,但一些高品質(zhì)、高附加值的煤炭種類,如煉焦煤等國內(nèi)產(chǎn)量有限,難以滿意特定行業(yè)需求。因而,進口優(yōu)質(zhì)煤炭成為滿意國內(nèi)需求的重要途徑。同時,跟著環(huán)保方針收緊和綠色低碳轉(zhuǎn)型,進口高品質(zhì)煤炭成為提升動力使用效率、削減環(huán)境污染的重要手法。
調(diào)節(jié)煤炭商場價格與供需平衡。在煤炭商場中,供需聯(lián)系改變直接影響著煤炭價格。當國內(nèi)煤炭供給缺乏時,經(jīng)過添加進口量可以及時彌補商場缺口,平抑煤炭價格上漲的壓力。反之,當國內(nèi)煤炭供給過剩時,適當削減進口量也有助于穩(wěn)定商場價格,防止資源糟蹋。
保證動力安全與戰(zhàn)略儲藏。進口煤炭是我國完成動力供給多元化的重要手法之一。經(jīng)過進口煤炭,可以下降對單一動力來歷的依靠,增強動力安全保證能力。在世界煤炭商場價格較低時,添加煤炭進口量還可作為戰(zhàn)略儲藏,平衡國內(nèi)煤炭商場供需聯(lián)系,防止商場動搖對國內(nèi)動力安全造成沖擊。
上一年以來,經(jīng)過添加煤炭進口量,有效促進了國內(nèi)煤炭價格回落,倒逼國內(nèi)煤炭出產(chǎn)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型晉級,進步出產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。我國也拓寬了動力供給途徑,添加了戰(zhàn)略儲藏,為應對潛在動力短缺提供了有力保證。此外,作為全球最大的煤炭消費國,我國煤炭進口量的添加推進了世界煤炭商場復蘇,為煤炭出口國帶來了更多商機。
展望未來,我國煤炭進口趨勢將受多重要素影響,面臨必定不確定性。一方面,跟著經(jīng)濟復蘇和工業(yè)出產(chǎn)的加速,動力需求將繼續(xù)添加。另一方面,國內(nèi)煤炭出產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級和環(huán)保方針收緊,將對煤炭進口產(chǎn)生必定影響。世界煤炭商場價格動搖和供需聯(lián)系,也將影響煤炭進口量。
當時,世界形勢更趨嚴峻復雜,全球經(jīng)濟復蘇仍顯軟弱,世界動力供需格局、管理系統(tǒng)面臨深度調(diào)整。無論未來開展趨勢怎么改變,我們都應繼續(xù)堅持動力安全和可繼續(xù)開展原則,全方位加強動力世界協(xié)作,充分使用國內(nèi)世界兩個商場、兩種資源,不斷優(yōu)化動力協(xié)作形式和條件。堅持煤炭進口與國內(nèi)煤炭出產(chǎn)協(xié)調(diào)開展,推進煤炭清潔高效使用。同時,深化參與全球動力管理,繼續(xù)深化世界綠色動力協(xié)作,推進構(gòu)建動力綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新形式,活躍維護杰出外部開展環(huán)境,把握開展主動權(quán)。