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財政部:進(jìn)一步推動PPP規(guī)范發(fā)展

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   財政部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動政府和社會資本協(xié)作(PPP)規(guī)范展開、陽光工作的告知》(以下簡稱“告知”)。環(huán)繞高質(zhì)量展開政策,告知對PPP方式適用范圍、社會資本資質(zhì)、存量財物轉(zhuǎn)讓、績效履約處理、項目合同審查等予以明晰。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,告知有助于增強商場信心和預(yù)期,進(jìn)一步發(fā)揮PPP作為推動全面深化變革政策東西的效力。

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告知明晰,一是做好項目前期證明,充分做好項目前期作業(yè),規(guī)范展開財政承受能力證明,壓實項目庫處理責(zé)任,健全項目入庫聯(lián)評聯(lián)審機制。二是推動項目規(guī)范運作,確保社會資本充分比賽,規(guī)范存量財物轉(zhuǎn)讓項目運作,完善項目績效處理,強化項目履約處理。三是謹(jǐn)防隱性債款危險,加強項目合同審閱和項目履行信息復(fù)核,規(guī)范項目預(yù)算處理。四是確保項目陽光工作,推動項目信息揭穿,強化財政承受能力動態(tài)監(jiān)測,強化信息揭穿監(jiān)督處理。

告知稱,當(dāng)?shù)刎斦块T要充分認(rèn)識推動PPP方式規(guī)范展開、陽光工作的重要意義,加強組織確保,壓實各方責(zé)任,完善作業(yè)機制,強化作業(yè)協(xié)同,繼續(xù)推動PPP項目規(guī)范運作,不斷前進(jìn)項目處理水平緩信息質(zhì)量。

財政部政府和社會資本協(xié)作中心發(fā)布數(shù)據(jù)閃現(xiàn),本年前三季度,全國PPP綜合信息渠道處理庫新入庫項目430個、出資額6935億元,整體保持平穩(wěn)展開態(tài)勢。

清華大學(xué)我國展開規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜表明,PPP方式在我國經(jīng)過多年的實踐探究之后,現(xiàn)已開始成熟,取得了不少成效,在穩(wěn)出資、擴內(nèi)需、暢循環(huán)、促增加方面發(fā)揮著積極作用。近年來,社會各界不斷深化認(rèn)識,凝聚共識,助推PPP工作從高速展開階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量展開的新階段。此次告知進(jìn)一步明晰了PPP變革和展開的方向。告知環(huán)繞預(yù)算處理、績效處理、履約處理等PPP實踐中遇到的新問題,堅持前瞻性、指導(dǎo)性和捆綁性原則,堅持問題導(dǎo)向,體系有力精準(zhǔn)施策,提出了解決問題的新思路新辦法。此外,從政府層面高度重視PPP商場的規(guī)范展開,著重聯(lián)評聯(lián)審機制,進(jìn)一步前進(jìn)了政策空間和政策權(quán)威性,有助于前進(jìn)商場主體信心。

南京審計大學(xué)教授王雪榮認(rèn)為,PPP方式展開至今,整體進(jìn)入結(jié)壯前行,穩(wěn)步健行的節(jié)奏。在當(dāng)下要用好PPP方式,使之發(fā)揮優(yōu)勢,開釋效能。

 

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