一、能源局下發(fā)非水可再生能源發(fā)電指標(biāo)配額制

國家能源局近日下發(fā)重要文件，將對燃煤火電機(jī)組承擔(dān)非水能源發(fā)電指標(biāo)進(jìn)行配額考核，文件中點(diǎn)名五大發(fā)電集團(tuán)以及神華、三峽、華潤和中廣核。要求到2020 年各燃煤發(fā)電企業(yè)承擔(dān)的非水可再生能源發(fā)電量與火電發(fā)電量比重要達(dá)到15%以上，并將按年度分解落實(shí)考核指標(biāo)，同時(shí)對沒有完成配額要求的燃煤發(fā)電企業(yè)，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)完成要求，逾期仍未完成將取消該發(fā)電企業(yè)的發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。

可再生能源配額制是政府對發(fā)電企業(yè)制定的強(qiáng)制性可再生能源完成目標(biāo)，該制度在海外早已有先例，歐美許多國家都在執(zhí)行這一政策。對于可再生能源發(fā)展目標(biāo)，國家曾規(guī)劃到2020年完成200GW 風(fēng)電裝機(jī)和150GW 光伏裝機(jī)的目標(biāo)，同時(shí)也明確2020 年實(shí)現(xiàn)全國非化石能源占一次消費(fèi)能源比例達(dá)到15%，但是針對燃煤企業(yè)的可再生能源規(guī)劃目標(biāo)這是第一次。

二、“五大四小”發(fā)電集團(tuán)風(fēng)電、光伏裝機(jī)占比仍然較低

此次受影響最大的是“五大四小”發(fā)電集團(tuán)，因?yàn)楦鶕?jù)各集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底“五大四小”火電裝機(jī)量為525GW 左右，占全國火電裝機(jī)量的57%。從裝機(jī)量來看，風(fēng)電、光伏裝機(jī)量比例最高的是中廣核，但是中廣核沒有燃煤火電機(jī)組，所以按理說不受此次目標(biāo)影響，其余發(fā)電集團(tuán)中風(fēng)光裝機(jī)占比較高的是國電集團(tuán)、中電投和華潤電力，占比分別為16.47%、13.07%和11.34%，剩余發(fā)電集團(tuán)風(fēng)光裝機(jī)占比均不超過10%。

三、火電、風(fēng)電和光伏平均利用小時(shí)數(shù)逐步下滑

近年來由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，我國火電設(shè)備年平均利用小時(shí)數(shù)下降較大，2015 年火電利用小時(shí)數(shù)為4329 小時(shí)，同比減少377 小時(shí);由于三北地區(qū)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重，我國風(fēng)電、光伏平均利用小時(shí)數(shù)也逐年下降，2015 年風(fēng)電、光伏平均利用小時(shí)數(shù)分別為1728 和1200 小時(shí)，同比分別下降177 和55 小時(shí)。