作為山東省鋼鐵結構調整試點的重要組成部分,11月1日,山東鋼鐵企業(yè)兼并重組方案正式出臺。山東鋼鐵企業(yè)兼并重組的目標為,到2015年,山東將在著力打造特大型鋼鐵集團——山東鋼鐵集團的同時,組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區(qū)域性鋼鐵企業(yè)集團,實現(xiàn)全省鋼鐵總規(guī)模控制在5000萬噸的減量調整目標。
據(jù)山東省政府發(fā)布的數(shù)據(jù),目前,山東省具有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)有21家,煉鐵產(chǎn)能5965萬噸、煉鋼產(chǎn)能6307萬噸。近年來,山東鋼鐵行業(yè)企業(yè)組織結構不合理的問題較為突出,主要表現(xiàn)為:大型骨干企業(yè)規(guī)模小、集中度低,輻射帶動能力差,缺少能夠引領全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的特大型鋼鐵企業(yè);中小企業(yè)數(shù)量多,布局分散,產(chǎn)品檔次比較低,管理粗放,嚴重影響轉型升級和健康發(fā)展。
根據(jù)方案,山東鋼鐵集團在現(xiàn)有濟鋼、萊鋼及其他所屬企業(yè)的基礎上,將兼并青鋼、日鋼、石橫特鋼、齊魯特鋼、山東閩源等企業(yè),建設日照鋼鐵精品基地。重組青鋼由省政府組織實施,適時從青島市區(qū)向膠南董家口整體搬遷。重組日鋼分兩步走,第一步日鋼加入山東鋼鐵集團,作為山東鋼鐵集團的成員,服從日照鋼鐵精品基地整體規(guī)劃部署;第二步探討建立以產(chǎn)權為紐帶的合作關系。2015年,日照鋼鐵精品基地一期工程第一階段完工后,山鋼集團產(chǎn)能將達到3400萬噸,工程第二階段完成后將達到3800萬噸,占全省的比重由42%提高到76%。
與此同時,淄博市將以南金兆集團、傅山集團、山東北金集團為主體,組建淄博齊鑫鋼鐵集團有限公司;濰坊市將以濰坊特鋼集團、山東壽光巨能特鋼、山東魯麗鋼鐵為主體,組建濰坊鋼鐵集團(控股)有限公司;萊蕪市將以山東泰山鋼鐵集團、山東富倫鋼鐵為主體,組建魯中鋼鐵集團有限公司;臨沂市將以臨沂江鑫鋼鐵、臨沂三德特鋼為主體,組建臨沂鋼鐵聯(lián)合有限公司;濱州市將以西王集團、山東廣富集團、山東傳洋集團為主體,組建鄒平鋼鐵集團有限公司。
據(jù)山東省政府相關負責人介紹,山東鋼鐵企業(yè)的兼并重組將自方案發(fā)布起啟動,明后兩年將進入兼并重組的組織實施階段。為加強兼并重組的組織協(xié)調,山東省建立了由省經(jīng)信委牽頭,省發(fā)改委、財政廳、國資委和有關市政府等多部門參與的協(xié)調機制,執(zhí)行國家關于兼并重組的稅收優(yōu)惠政策,省級國有資本經(jīng)營預算安排專項資金支持省屬鋼鐵企業(yè)兼并重組,省工業(yè)結構調整資金、新興產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)發(fā)展專項資金對鋼鐵企業(yè)參與兼并重組后符合產(chǎn)業(yè)政策、依法合規(guī)的企業(yè)技改項目給予優(yōu)先支持。同時,山東將建立鋼鐵企業(yè)兼并重組工作任務目標責任制,將重組完成情況納入市、縣(市、區(qū))政府績效考核體系。