美國資本布局全球的制造業(yè),據(jù)說近年來有很明顯的態(tài)勢是向美國回流,例如波音公司,開始削減其他地方崗位,并在美國本土招募人手,通用電氣亦是如此,甚至如Master Lock這樣的造鎖公司,逐漸削減在華的生產(chǎn)能力,將就業(yè)崗位搬回美國。
美國商務(wù)部一季度報告顯示,美國制造業(yè)出現(xiàn)了對外投資下降和稅收利潤上升趨勢,美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略正在生效,美國的實體經(jīng)濟(jì)正顯示振興跡象。盡管在報告中并沒有明確提及制造業(yè)回流趨勢,但是它暗示,美國的比較優(yōu)勢正在回升。而最近美國佐治亞州一家工廠竟然向中國出口筷子的新聞則刺激了人們對這一話題的理解:無論是高端還是低端,中國都要遭遇到美國制造業(yè)競爭力的挑戰(zhàn)了?
不過,也有一些學(xué)者不以為意,其主要原因無非兩點。一個是中美勞動力成本差距還是很大,按照匯率換算,美國的勞動力成本大約是中國的6倍,這是一個巨大的“鴻溝”,制造業(yè)回流美國要“跳躍”這個鴻溝并不容易。另外一點是,中國的市場非常寬闊,消費(fèi)能力高速增長,讓生產(chǎn)基地盡量貼近市場是最有效率的辦法。
我們認(rèn)為,美國制造業(yè)回落的趨勢是確鑿的,盡管它的回流強(qiáng)度還沒有達(dá)到一個值得重視的水平,但相信這個趨勢將會不斷加強(qiáng)。首先,很多人看到的是勞動力工資的6倍差距,但沒有考慮如果中國的勞動力實際成本以年均15%左右的速度上升(這是以最低工資的增長速度作為參考的,屬于中國的收入倍增計劃),這是一個非常高的速度。
其次,中國的通脹水平已經(jīng)上升了6%以上,而美國大約在3.5%左右,通脹所形成的成本差距也是美國跨國公司必須考慮的,如果通脹保持2.5%的水平,再假設(shè)中國勞動力價格相對美國人年均上漲15%,那么2020年之前,中國的“廉價”成本則完全消失。如果,再將高昂的跨洲運(yùn)輸成本算進(jìn)去,回流的動力更加充足。美國制造業(yè)在中國生產(chǎn),主要是銷往美國。高油價帶來的高運(yùn)輸成本,是一筆可觀的開銷。
這幾點都是“看得見”的解釋,還有一個是很少有人考慮的“資本—勞動”轉(zhuǎn)換問題,這屬于隱蔽的解釋。以Master Lock為例,它在中國的生產(chǎn)線并非是最快的生產(chǎn)線,因為中國的勞動力很便宜,那么可以將資本密度較低、技術(shù)水平稍低的生產(chǎn)線同中國的廉價勞動力結(jié)合,從而達(dá)到最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)安排,這相當(dāng)于哈羅德多瑪模型里面的“資本和勞動”的結(jié)合方式是:較低資本量加較高勞動量。現(xiàn)在,中國的通脹問題嚴(yán)重、勞動力價格飆升,較高勞動量的安排將遭到挑戰(zhàn)。Master Lock則選擇回流美國,因為在美國的MILWAUKEE生產(chǎn)基地,投資的生產(chǎn)線是最先進(jìn)的,它的效率可能會比中國高出10倍以上,這足以彌補(bǔ)美國工人勞動力價格比中國高出6倍的差距,按照哈羅德多瑪模型,就是用更多的資本來彌補(bǔ)勞動量,從而形成技術(shù)效率提升下的新經(jīng)濟(jì)合理安排。其實,這一點是非常可怕的,這意味著美國用新技術(shù)和生產(chǎn)線的效率調(diào)整了美國制造業(yè)崗位的全球布局,這可能對美國在歐洲的崗位影響不大,畢竟歐洲的資本和技術(shù)投入水平跟本土相差不遠(yuǎn),但這對中國這樣的國家殺傷力巨大,因為美國制造業(yè)投資中國是按照“低資本和低技術(shù)加勞動量”的組合方式,這種組合在目前的態(tài)勢下是很脆弱的,也是很容易發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的。