首先是從“技術取向”向“財富取向”轉變。房漢廷認為,單純追求技術先進性和研發(fā)普遍性的園區(qū),發(fā)展并不太理想;以“財富取向”為主的高新區(qū)非常注重科技成果的轉移、轉化,其財富效應通常都比較突出。
其次是從“抓大放小”向“抓大育小”轉變。房漢廷指出,引大資、招大商、做大企的高新區(qū),通常熱鬧一陣子就沒了后勁,而那些在“抓大”的同時,通過孵化器、加速器等不斷孵化、撫育創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的高新區(qū),則出現了一撥又一撥的明星企業(yè)和新興產業(yè),整體發(fā)展也始終保持旺盛活力。
此外還包括從“官本創(chuàng)新”向“民本創(chuàng)新”轉變和從“精英獨占”向“草根分享”轉變。調研發(fā)現,把大量創(chuàng)新資源過度地配置給國家科研院所、高等院校的高新區(qū),其創(chuàng)新成果未必顯著,而把主要資源配置給大量民營企業(yè)的高新區(qū),創(chuàng)新成果都很豐厚。房漢廷同時強調:“精英占有的創(chuàng)新資源過多,會極大地降低創(chuàng)新效率,提高創(chuàng)新成本,不利于高新區(qū)的快速發(fā)展?!?
還有一個轉變,是從“內化創(chuàng)新”向“創(chuàng)新外化”轉變。房漢廷提出,在一些企業(yè)和高新區(qū)中存在一種情況,單個企業(yè)的內部創(chuàng)新,由于不能充分市場化,常常導致大量成果不能產業(yè)化,而圍繞核心企業(yè)進行的外部創(chuàng)新,則比較容易實現產業(yè)化。他認為,高新區(qū)應積極推進技術創(chuàng)新模式從“內化”向“外化”轉變,使高新區(qū)的主導產業(yè)向創(chuàng)新集群形態(tài)發(fā)展。