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河北衡水175項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)

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 變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”

衡水175項(xiàng)“規(guī)范地+承諾制”形式項(xiàng)目開(kāi)工建造

近日,在衡水高新區(qū)萬(wàn)洋衡水制藥有限公司一期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),看著1500噸原料藥工廠即將投入運(yùn)行,公司副總司理趙瑞芬激動(dòng)地說(shuō),多虧了“規(guī)范地+承諾制”變革,迅速處理完結(jié)了用地規(guī)劃答應(yīng)證、建造工程規(guī)劃答應(yīng)證,讓項(xiàng)目這么快就開(kāi)工建造。

該公司一期項(xiàng)目工程規(guī)劃答應(yīng)與施工答應(yīng)分別在市、區(qū)兩級(jí)行政批閱部分處理。為了保證項(xiàng)目盡快開(kāi)工,衡水市、衡水高新區(qū)兩級(jí)行政批閱局領(lǐng)導(dǎo)親身和諧,一起采用了容缺預(yù)審、并聯(lián)批閱的方式,將工程規(guī)劃答應(yīng)與施工答應(yīng)一起預(yù)受理并公示,公示期滿后同一時(shí)間核發(fā)了工程規(guī)劃答應(yīng)與施工答應(yīng)。

針對(duì)招商引資項(xiàng)目落地過(guò)程中批閱功率不夠高、項(xiàng)目等地時(shí)間長(zhǎng)等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,衡水市擬定了《關(guān)于在省級(jí)園區(qū)試行企業(yè)出資項(xiàng)目“規(guī)范地+承諾制”變革的定見(jiàn)》,采用一塊“規(guī)范地”,一次性奉告、一次性承諾、一次性辦結(jié)的方式,全面容缺、并聯(lián)批閱。該市完善建立前置事項(xiàng)承諾清單準(zhǔn)則、中介清單準(zhǔn)則、全程代理實(shí)施方法、聯(lián)合驗(yàn)收方法、全程監(jiān)管實(shí)施方法等多項(xiàng)配套準(zhǔn)則,讓“項(xiàng)目等地”變?yōu)?ldquo;地等項(xiàng)目”。

該市對(duì)收儲(chǔ)土地的出資強(qiáng)度、畝均稅收、規(guī)劃目標(biāo)、能耗目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)等控制性目標(biāo)進(jìn)行了清晰,擬定企業(yè)出資項(xiàng)目“規(guī)范地+承諾制”承諾書(shū)模板和承諾事項(xiàng)清單,引導(dǎo)項(xiàng)目企業(yè)以“規(guī)范地+承諾制”形式展開(kāi)出資。項(xiàng)目引進(jìn)后,批閱部分為項(xiàng)目企業(yè)提供資料預(yù)審、受理批閱和批件送達(dá)3個(gè)階段項(xiàng)目批閱代理服務(wù),直接對(duì)口解決項(xiàng)目跑辦中的各類問(wèn)題。做到圍墻內(nèi)的事幫辦、圍墻外的事包攬,實(shí)施“一窗受理”,充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)渠道,經(jīng)過(guò)容缺預(yù)審、數(shù)據(jù)跑路,完結(jié)企業(yè)“最多跑一次”。

衡水市各試點(diǎn)園區(qū)先后設(shè)立了政府代理員,并打破以往各個(gè)批閱環(huán)節(jié)互為前置的限制,由各部分一起進(jìn)行批閱。在拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證后,企業(yè)就可以在最短的時(shí)間內(nèi)拿到規(guī)劃答應(yīng)證和施工答應(yīng)證,較慣例批閱平均可提早30天。“現(xiàn)在,在土地招拍掛公示期間,企業(yè)就可以依據(jù)‘規(guī)范’同步完結(jié)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì),職能部分也可以提早介入輔導(dǎo),并展開(kāi)批閱等相關(guān)服務(wù)。”衡水市行政批閱局局長(zhǎng)石帥說(shuō)。

8月10日,在河北冀衡辰輝藥業(yè)有限公司項(xiàng)目建造現(xiàn)場(chǎng),吊車、起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備正在嚴(yán)重施工,一派繁忙現(xiàn)象。“公司在短短的20天內(nèi)就處理了所有手續(xù),為項(xiàng)目開(kāi)工建造爭(zhēng)取了時(shí)間。”司理張廣果說(shuō),這樣的落地速度原來(lái)想都不敢想。到目前,衡水市共落實(shí)園區(qū)企業(yè)出資項(xiàng)目“規(guī)范地+承諾制”備選用地32966畝,已完結(jié)土地摘牌出讓買賣18749畝,276個(gè)企業(yè)出資項(xiàng)目按照“規(guī)范地+承諾制”形式推動(dòng),開(kāi)工建造“規(guī)范地+承諾制”形式項(xiàng)目175項(xiàng)

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