全力打造自由貿(mào)易港中心引領(lǐng)區(qū)

?？谖骱０?，行將竣工的新海港樞紐如鳳凰展翅欲飛，亞洲最大的世界免稅城恰似鳳冠;江東新區(qū)，一棟棟“才智”“綠色”樓宇拔地而起，生態(tài)CBD初露雛形;?？跒?，一條16公里長的高品質(zhì)休閑帶為這座沿海城市戴上一條綺麗的項鏈……

新改變折射出新機會，映照著新征途。

黨的十八大以來，?？谏罨駨牧暯叫聲r代中國特色社會主義思維，經(jīng)濟社會打開駛?cè)肟燔嚨?今日，在特殊十年豐碩效果的根底上，海口又站上了新的前史起點。

本年4月，遵從習近平總書記調(diào)查海南重要講話精力的海南省第八次黨代會，對?？谫x予新的前史任務(wù)。“做大做強?？诮?jīng)濟圈，全面進步打開能級，制作自由貿(mào)易港中心引領(lǐng)區(qū)”，這是一份沉甸甸的擔子。

省第八次黨代會以來，海口在策劃什么?又在做些什么呢?記者在?？谏罨稍L發(fā)現(xiàn)，這里有一股精氣神打動著我們，那就是廣大黨員干部身上正鉚著這么一股子勁兒，他們認得清新任務(wù)，扛得起新?lián)?，拿得出新作為?br />
錨定新任務(wù)

以憂患意識答好新時代嚴峻命題

相約椰城，共襄盛會。

7月25日，第二屆消博會開幕，全球消費精品和各路客商集聚海口。展館里，有來自60多個國家的2800多個品牌，600多個全球新品在此首發(fā)首秀，時裝周、游艇展、論壇、峰會等100余場配套活動五光十色;展館外，西海岸、?？跒?、國家帆船基地等成為新的搶手“打卡地”，免稅產(chǎn)品消費迎來新一輪熱潮……在這些背后，是?？诔晒?yīng)對7月初的突發(fā)疫情影響，為消博會供應(yīng)的全方位確保服務(wù)和1250名?？谧栽刚叩哪冻?mdash;—“消博會時間”里，省會城市的作用再次凸顯。

以前10年間，?？谑械貐^(qū)出產(chǎn)總值(GDP)結(jié)束了從缺乏千億元到兩千億元的跨過，2021年GDP占全省的31.8%。然而，面對兄弟市縣紛亂加速打開的局勢，?？?ldquo;身先士卒”的腳步也曾踟躕不前。

在海南自貿(mào)港制作的要害期，制作一個什么樣的省會城市，怎樣制作這個省會城市，是?？谠谛碌拇蜷_階段有必要回答的嚴峻命題，也是省委省政府和全省公民的殷殷期盼。

省第八次黨代會閉背地里，省委書記沈曉明到市縣調(diào)研的第一站就來到了海口。“要切實增強責任感、急切感，更好扛起省會城市擔任，進步首位度、進步貢獻率，發(fā)揮演示引領(lǐng)作用，繼續(xù)做大做強?？诮?jīng)濟圈。”沈曉明強調(diào)，海口要在六個方面發(fā)揮演示引領(lǐng)作用。

責任，來自對省會城市和經(jīng)濟打開“龍頭”的更高期待——

海口是全島對接國內(nèi)廣闊內(nèi)地和巨大商場的“門戶”，是“一帶一路”制作的支點城市，是海南打造國內(nèi)世界雙循環(huán)重要交匯點中的要害節(jié)點，有必要在服務(wù)自貿(mào)港制作、融入新打開格式中進一步走在前、做典范。

急切，來自對當時打開中不適應(yīng)新時代新階段要求的清醒反思——

從全國看，和發(fā)達地區(qū)省會城市比較，海口經(jīng)濟既有量的缺乏，更有質(zhì)的間隔;

從省內(nèi)看，各市縣紛亂搶抓自貿(mào)港機會邁上打開“快車道”，?？?ldquo;一騎絕塵”的情況不會原封不動。特別是三亞經(jīng)濟圈、儋洋經(jīng)濟圈打開氣勢微弱。海口雖在領(lǐng)跑，但已是“后有強兵”，惟有快馬加鞭、奮楫篤行，方能繼續(xù)當好這個領(lǐng)跑者。

三個月來，?？谑形辉俳o全市各級干部“敲響警鐘”，作出經(jīng)濟欠發(fā)達仍是?？谧畲笫星榈那逦袆e，提出進一步做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、進步打開質(zhì)量的要求。

經(jīng)過思維洗禮，摒棄“后無追兵”的思維定式和躺在“功勞簿”上的怠懈想法，海口全市上下切實增強了危機感、急切感，錨定了城市打開新定位——打造海南自由貿(mào)易港中心引領(lǐng)區(qū)，加速制作現(xiàn)代化世界化新?？?。

清楚的知道，催生高度的行為自覺。剛剛以前的一個月，海口履歷了格外嚴峻的大考——7月9日以來，?？诮舆B數(shù)日新增新冠肺炎陽性感染者，經(jīng)濟社會打開是否要按下“暫停鍵”?

在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和省疫情防控指揮部的有力指導下，海口全市上下團結(jié)一心、奮起抗疫，打好“快、穩(wěn)、新”三場仗：首波病例呈現(xiàn)當天，?？陟`敏、精準劃定封控區(qū)域，后續(xù)根據(jù)疫情形勢改變當令調(diào)整;6656名機關(guān)黨員干部就地轉(zhuǎn)為自愿者，與2626名“自愿藍”一同奔走在防疫最前線，穩(wěn)住了城市正常運行的底子盤;在三輪區(qū)域核酸檢測中，?？趧?chuàng)新推出采樣貼紙，每輪采樣后發(fā)放，憑貼紙即可正?；顒樱瑢嵲谧龅搅思却_保防疫作用，又不耽誤公民出產(chǎn)日子。

短時間內(nèi)結(jié)束社會晤清零，經(jīng)濟社會打開底子沒有受到大的影響，第二屆消博會如期成功舉辦……?？邳h員干部群眾正以實踐成效擔負起在全省全局中的新任務(wù)。

扛起新?lián)?br />
以有用引領(lǐng)描寫“大?？?rdquo;競賽優(yōu)勢

在?？诔菂^(qū)，市郊列車現(xiàn)已成為一道延伸至澄邁的活動風光，讓費時的跨市縣通勤濃縮成最快10多分鐘的奔跑之旅，也讓更多人過上了“海澄同城”日子。

強化海口的門戶和樞紐功用、強化海港空港輻射帶動功用、加強工業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、推動公共根底設(shè)備互聯(lián)互通……

“三極一帶一區(qū)”區(qū)域和諧打開新格式，是推動自貿(mào)港高質(zhì)量打開的重要“引擎”。?？谑侨筇砑訕O中最大的一極，有必要以更大力度帶動周邊市縣，做大做強?？诮?jīng)濟圈，描寫“大?？?rdquo;概括競賽新優(yōu)勢。

這是省第八次黨代會陳述對構(gòu)建區(qū)域打開新格式的新要求，也是賦予?？谛碌膿巍?br />
省長馮飛在?？谡{(diào)研時指出，海口要將自貿(mào)港政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)打開優(yōu)勢，在生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等范疇策劃嚴峻項目，構(gòu)成工業(yè)集群，促進經(jīng)濟打開“脫虛向?qū)?rdquo;。

進步打開能級要害在工業(yè)，工業(yè)優(yōu)化晉級關(guān)鍵在園區(qū)?，F(xiàn)在，全省有5個自貿(mào)港關(guān)鍵園區(qū)進入“營收千億元沙龍”，其間3個在海口、1個在澄邁，為海口經(jīng)濟圈供應(yīng)了微弱動能。但也要看到，與洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)超5000億元的規(guī)劃比較，都還有不小的間隔。

間隔就是動力。近期，江東新區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)第一個拿地、第一個開工的海南動力生意大廈率先正式啟用，充分體現(xiàn)“綠色修建”“才智樓宇”理念，“生態(tài)CBD”形象初現(xiàn);復興城打造一站式海南游戲工業(yè)服務(wù)中心;綜保區(qū)、空港綜保區(qū)結(jié)束“加工增值逾越30%”和“徑予放行”首單業(yè)務(wù);高新區(qū)引進全球最大透明質(zhì)酸企業(yè)出資制作的一期項目封頂……各關(guān)鍵園區(qū)繼續(xù)跑出工業(yè)打開“加速度”，為?？诳钙鹦?lián)卧鎏砹诵聞恿Α?br />
怎樣讓“加速度”堅持甚至再加速?海口加速了體系機制探究，作出了深化“擴權(quán)強區(qū)”改革的重要決策，出臺相關(guān)實施定見及12個配套文件，將92項市級事權(quán)下放到市轄區(qū)和園區(qū)，下放權(quán)限力度之大前所未見，做到應(yīng)放盡放、放權(quán)賦能，不斷激起各區(qū)各園區(qū)打開活力。

與此一同，海口發(fā)起實施“椰城優(yōu)才方案”，對應(yīng)人才打開全周期、全鏈條、全方位需求，出臺35條極具含金量、創(chuàng)新性的具體辦法，為打造新添加極供應(yīng)人才“柱礎(chǔ)石”。

從知道到行為、從辦法到原則，海口現(xiàn)已用實踐證明，有根底也有條件扛起新的擔任和責任。

展現(xiàn)新作為

以高質(zhì)量打開體現(xiàn)中心引領(lǐng)區(qū)價值

近來，兩個音訊讓人們看到了?？诠I(yè)的新打開。

一個是占全國60%商場份額的鮮切葉工業(yè)，正在加速策劃打造線上線下生意商場，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)提質(zhì)晉級;一個是以前主題一直不突出的旅職業(yè)，跟著文旅、露營、體育等新業(yè)態(tài)的繼續(xù)培育，新的亮點不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出明顯上升氣勢。

一個是發(fā)揮優(yōu)勢，一個是補齊短板，都來自?？谕苿痈哔|(zhì)量打開、打開強大實體經(jīng)濟的不懈極力。

三個多月來，海口靈敏推動省第八次黨代會精力履行落地，用打開實績體現(xiàn)履行成效，展現(xiàn)出新作為、新氣象。

在學深悟透相關(guān)精力上演示引領(lǐng)——

三個多月來，海口市委以多種形式組織專題學習遵從習近平總書記調(diào)查海南重要講話精力、省第八次黨代會精力及省委省政府主要領(lǐng)導對海口作業(yè)的指示要求，推動全市黨員干部學深悟透、入腦入心。

“全市上下要緊記習近平總書記關(guān)于海南作業(yè)的殷切囑托，堅持對標一流、堅持大刀闊斧、堅持狠抓履行，以新作為新業(yè)績體現(xiàn)省會城市責任擔任。”在?？谑屑夘I(lǐng)導干部和縣級主要負責同志讀書班上，省委常委、海口市委書記羅增斌提示黨員干部，要愈加自覺運用辯證思維策劃海口經(jīng)濟社會打開。

在服務(wù)和融入新打開格式上演示引領(lǐng)——

美蘭世界機場封關(guān)運作航空口岸設(shè)備項目等一批自貿(mào)港封關(guān)運作項目開工，瓊州海峽港航一體化進入本質(zhì)運營，新海港概括樞紐加速制作……海口的自貿(mào)港門戶樞紐功用繼續(xù)進步，本年前4個月就吸引3277家外貿(mào)企業(yè)落戶。

在構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系上演示引領(lǐng)——

海南世界規(guī)劃島?？谕平闀e辦，8家規(guī)劃企業(yè)與?？谑袇f(xié)作打造規(guī)劃工業(yè)集聚地;?？谏镝t(yī)藥工業(yè)集群簽約21個關(guān)鍵項目，推動其向千億元級工業(yè)邁進;中國足球(南方)操練基地在?？趻炫疲M力為體育工業(yè)打開供應(yīng)新模式……?？诒P繞四大主導工業(yè)，不斷為實體經(jīng)濟積蓄潛力。

在推動區(qū)域和諧打開上演示引領(lǐng)——

?？诰C保區(qū)與澄邁老城開發(fā)區(qū)優(yōu)勢互補，打造免稅產(chǎn)品和跨境電商供應(yīng)鏈;?？诟咝聟^(qū)與博鰲樂城世界醫(yī)療旅行先行區(qū)聯(lián)動打開，結(jié)束自貿(mào)港政策優(yōu)勢疊加效應(yīng)，吸引越來越多醫(yī)藥企業(yè)“雙落地”……?？谕苿訁^(qū)域和諧打開總有新抓手。

在制作高品質(zhì)城市上演示引領(lǐng)——

?？谖骱０敦灤└鹿こ踢M入收尾階段，黃金海岸“換”新裝;省會城市十大公共文明設(shè)備、九大文旅關(guān)鍵項目加速推動，一同開工制作12個安居房項目，繼續(xù)引進一批高質(zhì)量校園、醫(yī)院……?？谝亚逦鷷斄Ρ４蜷_、保民生的要求，著力進步市民的幸福感、取得感。

在縱深推動全面從嚴治黨上演示引領(lǐng)——

5月中下旬，?？谑褂?個周末時間打開干部行為學習專題教育，在干部訓練中打開行為學習，在解決問題中鍛煉過硬本領(lǐng)……?？诖罅Υ蜷_才能進步制作年、深化拓寬“查堵點、破難題、促打開”等活動，鍥而不舍推動黨風廉政制作，全面進步干部抓招商、抓服務(wù)、抓打開的才能，全市上下干事創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚。

新作為、新氣象僅僅序章，新任務(wù)、新?lián)稳沃氐肋h。在新的起點上，?？谧孕畔蚯?。(記者彭青林計思佳)

海口

市縣名片

作為省會城市與全省門戶，?？趯⒁匀「哔|(zhì)量打開領(lǐng)跑者的姿態(tài)，全面推動現(xiàn)代化世界化城市制作，做大做強海口經(jīng)濟圈，全面進步打開能級，制作自由貿(mào)易港中心引領(lǐng)區(qū)。海口將在海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港制作中走在前列、當好典范，愈加凸顯在自貿(mào)港制作、環(huán)北部灣城市群、?？诮?jīng)濟圈中的演示引領(lǐng)作用，不斷增強城市競賽力、集聚力、承載力和輻射力。

市縣調(diào)查

十年來海口市經(jīng)濟打開取得明顯效果

2021年

全市地區(qū)出產(chǎn)總值2057.06億元

添加11.3%

是2011年的2.89倍

三次工業(yè)比重調(diào)整為3.9:15:81.1

房地產(chǎn)開發(fā)出資占比降至33.7%

社會出資占比升至86%

工業(yè)出資占比近70%

到

現(xiàn)在

已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家

省級“專精特新”關(guān)鍵企業(yè)114家

別離占全省總數(shù)的87.5%和61.9%

中選國家創(chuàng)新式城市

高效承接15類自貿(mào)港“首單”業(yè)務(wù)落地

引進49家世界500強企業(yè)進駐

37支合格境外有限合伙人(QFLP)股權(quán)出資基金落地

10家企業(yè)獲批打開合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點

十年·園景

海口江東新區(qū)

建立兩年來，海口江東新區(qū)堅持快速添加氣勢，園區(qū)營收從2020年的1108.23億元添加到2021年的2272億元，年均添加105%;引進外資從2020年的8.11億美元添加到2021年的12.69億美元，年均添加56.5%，規(guī)劃接連兩年位居全省關(guān)鍵園區(qū)首位。

?？趪腋咝聟^(qū)

現(xiàn)在，高新區(qū)正加速打造“1個千億+4個百億”高新技術(shù)工業(yè)集群，一批職業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)紛亂落戶高新區(qū)。到本年5月，海口高新區(qū)新增商場主體6200余家;新簽約項目88個，總出資164億元;新開工項目125個、竣工項目98個。

?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息工業(yè)園

近年來，海口復興城互聯(lián)網(wǎng)信息工業(yè)園工業(yè)規(guī)劃“爆發(fā)式”添加——從2017年營收10億元，到躋身“千億元沙龍”，僅用5年時間。2021年，園區(qū)營收逾越1000億元、稅收逾越50億元，其間互聯(lián)網(wǎng)類企業(yè)營收占全省互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)營收40%以上。

?？诟爬ū６悈^(qū)

經(jīng)過10年打開，?？诟爬ū６悈^(qū)充分發(fā)揮“自貿(mào)港+綜保區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，推動主導工業(yè)高質(zhì)量打開，初步構(gòu)成了免稅品倉儲分撥基地、區(qū)域性世界貿(mào)易中心和進境產(chǎn)品展現(xiàn)生意中心。到現(xiàn)在，園區(qū)年經(jīng)營收入打破1000億元大關(guān)，單位面積產(chǎn)出位居全省同類園區(qū)前列。

來歷：海南日報本版手繪、制圖/陳海冰

標簽：

?？谧杂少Q(mào)易港中心引領(lǐng)區(qū)

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