發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶(hù)端記者袁立朋攝

5月26日上午，記者從河北省政府新聞辦舉行的河北財(cái)務(wù)支撐深化打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，面臨嚴(yán)峻雜亂的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和河北省去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染的巨大壓力，河北財(cái)務(wù)活躍深化變革創(chuàng)新，千方百計(jì)籌措資金，不斷優(yōu)化開(kāi)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。

合力攻堅(jiān)，財(cái)務(wù)投入不斷加大

2021年，全省累計(jì)組織生態(tài)環(huán)境維護(hù)范疇相關(guān)資金774.23億元，其間：爭(zhēng)取中心資金272.2億元、省級(jí)預(yù)算組織158.93億元、市縣活躍籌措343.1億元。從省級(jí)投入占比看，2021年省級(jí)生態(tài)環(huán)境維護(hù)資金投入占省級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算份額到達(dá)12.86%，同比增長(zhǎng)0.12%，一批嚴(yán)重生態(tài)辦理工程順暢施行。2022年以來(lái)，已組織資金622.38億元用于生態(tài)環(huán)境維護(hù)范疇。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，2021年全省共投入大氣污染防治資金262.56億元，2022年以來(lái)已組織219.56億元。首要用于支撐北方區(qū)域冬天清潔取暖、火電關(guān)停淘汰、焦炭去產(chǎn)能、新能源汽車(chē)推行、工業(yè)污染深度辦理、移動(dòng)源污染防治等要點(diǎn)任務(wù)。2021年，全省PM2.5均勻濃度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，創(chuàng)“十三五”以來(lái)年度最高改進(jìn)起伏。2022年1—4月，全省PM2.5均勻濃度48微克/立方米，同比下降7.7%，空氣質(zhì)量繼續(xù)快速向好。

碧波保衛(wèi)戰(zhàn)方面，2021年全省累計(jì)投入水污染防治范疇資金256.28億元，2022年以來(lái)已組織資金207.19億元。首要用于支撐全省展開(kāi)要點(diǎn)流域水污染防治、杰出水體生態(tài)環(huán)境維護(hù)、地下水環(huán)境維護(hù)及污染修正、地下水超采綜合辦理等作業(yè)，要點(diǎn)推動(dòng)京津冀流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償、白洋淀流域生態(tài)環(huán)境辦理，繼續(xù)推動(dòng)施行藍(lán)色海灣整治舉動(dòng)和渤海生態(tài)環(huán)境維護(hù)修正。2021年河北國(guó)考地表水?dāng)嗝嬷械竭_(dá)或好于Ⅲ類(lèi)(優(yōu)秀)斷面份額為73%，優(yōu)于年度方針任務(wù)9.9個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)“十四五”方針2.5個(gè)百分點(diǎn)，特別是白洋淀首次歷史性到達(dá)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，上游有水入淀河流斷面悉數(shù)到達(dá)Ⅲ類(lèi)及以上。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，2021年河北累計(jì)投入土壤污染防治資金及鄉(xiāng)村環(huán)境整治資金84.05億元，2022年以來(lái)已組織資金76.25億元。要點(diǎn)用于支撐土壤污染情況詳查、土壤污染管控與修正、展開(kāi)鄉(xiāng)村生活污水和廢物辦理等作業(yè)。在財(cái)務(wù)資金的支撐下，土壤污染趨勢(shì)得到了一定程度的遏止，廢物隨意傾倒、污水直排河道等鄉(xiāng)村突出環(huán)境問(wèn)題得到了緩解。

科學(xué)規(guī)范，資金辦理再上新水平

在加大資金投入的一起，河北還不斷規(guī)范財(cái)務(wù)資金運(yùn)用辦理，經(jīng)過(guò)加強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)，保證名貴的資金能取得實(shí)實(shí)在在的效益。宏觀準(zhǔn)則建設(shè)方面，研討擬定了河北省土壤污染防治法令、白洋淀生態(tài)環(huán)境辦理和維護(hù)法令、塞罕壩森林草原防火法令等多項(xiàng)法律法規(guī)。資金運(yùn)用辦理方面，先后修訂了大氣、水、土壤污染防治以及鄉(xiāng)村環(huán)境整治、林業(yè)變革發(fā)展等資金辦理施行細(xì)則。此外，進(jìn)一步完善了《河北省河流跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償金運(yùn)用辦理辦法》，經(jīng)過(guò)施行財(cái)務(wù)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)地方政府改進(jìn)水質(zhì)的活躍性。

在資金分配過(guò)程中，河北財(cái)務(wù)牢固樹(shù)立績(jī)效理念，充分體現(xiàn)成果導(dǎo)向，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)算履行率、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況作為資金分配因素，一方面執(zhí)行了中心生態(tài)環(huán)保資金“跟著項(xiàng)目走”的作業(yè)要求，另一方面又調(diào)動(dòng)了地方政府加速項(xiàng)目策劃施行、提高資金開(kāi)銷(xiāo)進(jìn)展的活躍性，樹(shù)立了資金分配與環(huán)境質(zhì)量改進(jìn)成效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證資金辦理“責(zé)、權(quán)、利”一起。

如在大氣污染防治資金分配上，河北財(cái)務(wù)根據(jù)“區(qū)域PM2.5濃度改進(jìn)情況”“優(yōu)秀天數(shù)方針完成情況”等指標(biāo)分權(quán)重測(cè)算后，再根據(jù)上年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、開(kāi)銷(xiāo)進(jìn)展、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)情況對(duì)測(cè)算成果進(jìn)行調(diào)整，未申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)的區(qū)域不得參加資金分配。再比方水污染防治資金、白洋淀流域生態(tài)環(huán)境辦理資金，引入了競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)定機(jī)制，公開(kāi)擇優(yōu)確定支撐的項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)市、縣政府策劃、申報(bào)項(xiàng)目的活躍性，有用避免了“資金等項(xiàng)目”、資金閑置等問(wèn)題的出現(xiàn)。

開(kāi)拓創(chuàng)新，深化變革交出新答卷

河北財(cái)務(wù)活躍發(fā)揮變革打破先導(dǎo)效果，牽頭起草了河北省《關(guān)于深化生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償準(zhǔn)則變革的施行定見(jiàn)》，經(jīng)省委深改委會(huì)議審議經(jīng)往后，于2021年12月30日在全國(guó)首先印發(fā)。一起，活躍執(zhí)行變革部署，2021年累計(jì)投入中心、省級(jí)生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償相關(guān)資金124.68億元，精準(zhǔn)推動(dòng)全省重要生態(tài)環(huán)境要素分類(lèi)補(bǔ)償、縱向補(bǔ)償和橫向補(bǔ)償變革任務(wù)執(zhí)行落地。

加大補(bǔ)償資金投入的一起，河北省有關(guān)部門(mén)重視協(xié)同發(fā)力，一起打好方針組合拳，加速推動(dòng)市場(chǎng)化多元化補(bǔ)償，創(chuàng)新樹(shù)立降碳產(chǎn)品價(jià)值完成機(jī)制;強(qiáng)化財(cái)稅金融方針支撐，全面執(zhí)行資源稅、環(huán)境維護(hù)稅等生態(tài)環(huán)境維護(hù)相關(guān)稅費(fèi)，引導(dǎo)金融資源向低碳、環(huán)保、節(jié)能等范疇集聚;完善相關(guān)范疇配套措施，加速自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，構(gòu)建自然資源查詢(xún)監(jiān)測(cè)體系，探索降碳產(chǎn)品價(jià)值核算，研討樹(shù)立生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償指標(biāo)體系。(來(lái)源：長(zhǎng)城網(wǎng)記者煙成群袁立朋)

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污染防治

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