3月22日,國家開展變革委、國家動力局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代動力系統(tǒng)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),作為“十四五”時期加速構(gòu)建現(xiàn)代動力系統(tǒng)、推動動力高質(zhì)量開展的整體藍圖和行動綱領(lǐng)。
《規(guī)劃》提出,展望2035年,動力高質(zhì)量開展獲得決定性進展,基本建成現(xiàn)代動力系統(tǒng)。動力安全保證才能大幅提高,綠色出產(chǎn)和消費形式廣泛構(gòu)成,非化石動力消費比重在2030年到達25%的根底上進一步大幅進步,可再生動力發(fā)電成為主體電源,新式電力系統(tǒng)建造獲得實質(zhì)性成效,碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降。
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《規(guī)劃》清晰,將要點增強動力供應鏈穩(wěn)定性和安全性、加速推動動力綠色低碳轉(zhuǎn)型、優(yōu)化動力開展布局、提高動力工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、增強動力治理效能、構(gòu)建開放共贏動力國際合作新格式。
其間,《規(guī)劃》提出了全面推動風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量開展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用;推動電力系統(tǒng)向習慣大規(guī)模高比例新動力方向演進;提高終端用能低碳化電氣化水平;加速西部清潔動力基地建造;提高中東部區(qū)域動力清潔低碳開展水平;有序擴展電力現(xiàn)貨商場試點規(guī)模等一系列嚴重舉措。
(截圖來源:國家開展變革委官網(wǎng))到2025年,將非化石動力消費比重進步到20%左右
從全球開展的大趨勢看,國際動力正在全面加速轉(zhuǎn)型,推動動力和工業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成新格式,綠色低碳開展提速,動力工業(yè)信息化、智能化水平繼續(xù)提高,動力出產(chǎn)逐漸向集中式與渙散式偏重改變,全球動力開展呈現(xiàn)出明顯的低碳化、智能化、多元化、多極化趨勢。
國家動力局有關(guān)負責人表明,我國要加速構(gòu)建的,便是習慣國際大趨勢、大方向的“現(xiàn)代動力系統(tǒng)”。
《規(guī)劃》主要從3個方面,推動構(gòu)建現(xiàn)代動力系統(tǒng)。
一是增強動力供應鏈安全性和穩(wěn)定性。保證安滿是動力開展的首要使命,“十四五”時期咱們將從戰(zhàn)略安全、運轉(zhuǎn)安全、應急安全等多個維度,加強動力綜合保證才能建造。到2025年,綜合出產(chǎn)才能到達46億噸標準煤以上,更好滿足經(jīng)濟社會開展和公民日益增加的美好生活用能需求。
二是推動動力出產(chǎn)消費方式綠色低碳變革。“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期,動力綠色低碳開展是關(guān)鍵,要點便是做好添加清潔動力供應才能的“加法”和削減動力工業(yè)鏈碳排放的“減法”,推動構(gòu)成綠色低碳的動力消費形式,到2025年,將非化石動力消費比重進步到20%左右。
三是提高動力工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平??萍剂愂莿恿﹂_展的重要動力,“十四五”時期將進一步發(fā)揮好科技立異引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐效果,增強動力科技立異才能,加速動力工業(yè)數(shù)字化和智能化晉級,推動動力系統(tǒng)效率大幅進步,全面提高動力工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
全面推動風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量開展
“十四五”時期,我國將加速構(gòu)建新開展格式,新式工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入推動,擴展內(nèi)需戰(zhàn)略深入施行,動力消費仍將剛性增加,動力保供的壓力繼續(xù)存在。國家動力局有關(guān)負責人表明,中國將著力增強動力供應才能、加速完善動力產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)、加強動力應急安全保證才能。
《規(guī)劃》提出,加速開展風電、太陽能發(fā)電。全面推動風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量開展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用。在風能和太陽能資源稟賦較好、建造條件優(yōu)勝、具有繼續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的區(qū)域,有序推動風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加速推動以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風電光伏基地項目建造,活躍推動黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔動力基地建造?;钴S推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用,推行光伏發(fā)電與修建一體化使用。開展風電、光伏發(fā)電制氫演示。鼓舞建造海優(yōu)勢電基地,推動海優(yōu)勢電向深水遠岸區(qū)域布局?;钴S開展太陽能熱發(fā)電。
《規(guī)劃》提出,推動電力系統(tǒng)向習慣大規(guī)模高比例新動力方向演進。以電網(wǎng)為根底平臺,增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配備才能,提高電網(wǎng)智能化水平,推動電網(wǎng)主動習慣大規(guī)模集中式新動力和量大面廣的分布式動力開展。
此外,《規(guī)劃》還提出,提高終端用能低碳化電氣化水平?;钴S推動新動力汽車在城市公交等范疇使用,到2025年,新動力汽車新車銷量占比達20%左右。優(yōu)化充電根底設施布局,全面推動車樁協(xié)同開展,推動電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動,開展光、儲、充、換相結(jié)合的新式充換電場站試點演示。
加速西部清潔動力基地建造
促進區(qū)域和諧開展戰(zhàn)略是新時代國家嚴重戰(zhàn)略之一。長期以來,我國構(gòu)成了“西電東送、北煤南運、西氣東輸”的動力流向格式。進入新開展階段,綜合考慮區(qū)域動力供需平衡、資源環(huán)境束縛、動力運送本錢等要素,《規(guī)劃》著力推動區(qū)域動力和諧開展,對動力出產(chǎn)布局和運送格式作出統(tǒng)籌安排,主要體現(xiàn)在3個方面:
一是加速西部清潔動力基地建造。西部區(qū)域化石動力和可再生動力資源都比較豐富,要繼續(xù)發(fā)揮好對國家動力安全的戰(zhàn)略支撐效果。在開展思路上,要堅持走綠色低碳開展道路,把開展重心轉(zhuǎn)移到清潔動力工業(yè),要點建造“風景水(儲)”、“風景火(儲)”等多能互補的清潔動力基地,加速推動以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風電光伏基地項目建造。
二是提高中東部區(qū)域動力清潔低碳開展水平。以京津冀及周邊區(qū)域、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為要點,加速開展分布式新動力、濱海核電、海優(yōu)勢電等,推動更多依托清潔動力提高本地動力自給率,開展動力出產(chǎn)消費綠色轉(zhuǎn)型演示。
三是強化區(qū)域間資源優(yōu)化配備。優(yōu)化動力運送格式,統(tǒng)籌布局新增電力流,充分發(fā)掘存量通道的運送潛力,到2025年,“西電東送”才能到達3.6億千瓦以上。新建輸電通道可再生動力電量比例原則上不低于50%。
有序擴展電力現(xiàn)貨商場試點規(guī)模
《規(guī)劃》還清晰了一系列電力和油氣范疇要點變革使命,包含深化電力中長期買賣機制建造、推動電力現(xiàn)貨商場建造、加速建造全國一致電力商場系統(tǒng)等。
在深化電力中長期買賣機制建造方面,《規(guī)劃》提出,將推動各地制修訂電力中長期買賣規(guī)矩。推動符合條件的各類商場主體參與買賣。豐富買賣品種,優(yōu)化買賣安排流程,縮短買賣周期,添加買賣頻次,樹立分時段簽約買賣機制,健全偏差考核機制。
在推動電力現(xiàn)貨商場建造方面,《規(guī)劃》提出,將推動具有條件的試點區(qū)域轉(zhuǎn)入長周期運轉(zhuǎn),有序擴展現(xiàn)貨試點規(guī)模。鼓舞電網(wǎng)連接嚴密的相鄰省(區(qū)、市)現(xiàn)貨商場融合開展。
在加速建造全國一致電力商場系統(tǒng)方面,《規(guī)劃》提出,將優(yōu)化電力商場整體設計,健全多層次一致電力商場系統(tǒng),探究在南方、長三角、京津冀、東北等區(qū)域開展區(qū)域電力商場建造試點。分步鋪開跨省跨區(qū)發(fā)用電計劃,探究非化石動力發(fā)電企業(yè)與售電公司或大用戶開展跨省跨區(qū)點對點買賣。
在活躍推動分布式發(fā)電商場化買賣方面,《規(guī)劃》提出,將支撐分布式發(fā)電與同一配電網(wǎng)區(qū)域的電力用戶就近買賣,完善支撐分布式發(fā)電商場化買賣的價格政策及商場規(guī)矩。
在鋪開上游勘查挖掘商場方面,《規(guī)劃》提出,將全面施行礦業(yè)權(quán)競賽性出讓。嚴格區(qū)塊退出。推動油氣地質(zhì)材料匯交利用。推動工程技術(shù)、工程建造和配備制作業(yè)務專業(yè)化重組,作為獨立商場主體參與競賽。券商中國
標簽:
現(xiàn)代動力系統(tǒng)
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《規(guī)劃》提出,展望2035年,動力高質(zhì)量開展獲得決定性進展,基本建成現(xiàn)代動力系統(tǒng)。動力安全保證才能大幅提高,綠色出產(chǎn)和消費形式廣泛構(gòu)成,非化石動力消費比重在2030年到達25%的根底上進一步大幅進步,可再生動力發(fā)電成為主體電源,新式電力系統(tǒng)建造獲得實質(zhì)性成效,碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降。
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《規(guī)劃》清晰,將要點增強動力供應鏈穩(wěn)定性和安全性、加速推動動力綠色低碳轉(zhuǎn)型、優(yōu)化動力開展布局、提高動力工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、增強動力治理效能、構(gòu)建開放共贏動力國際合作新格式。
其間,《規(guī)劃》提出了全面推動風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量開展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用;推動電力系統(tǒng)向習慣大規(guī)模高比例新動力方向演進;提高終端用能低碳化電氣化水平;加速西部清潔動力基地建造;提高中東部區(qū)域動力清潔低碳開展水平;有序擴展電力現(xiàn)貨商場試點規(guī)模等一系列嚴重舉措。
(截圖來源:國家開展變革委官網(wǎng))到2025年,將非化石動力消費比重進步到20%左右
從全球開展的大趨勢看,國際動力正在全面加速轉(zhuǎn)型,推動動力和工業(yè)系統(tǒng)構(gòu)成新格式,綠色低碳開展提速,動力工業(yè)信息化、智能化水平繼續(xù)提高,動力出產(chǎn)逐漸向集中式與渙散式偏重改變,全球動力開展呈現(xiàn)出明顯的低碳化、智能化、多元化、多極化趨勢。
國家動力局有關(guān)負責人表明,我國要加速構(gòu)建的,便是習慣國際大趨勢、大方向的“現(xiàn)代動力系統(tǒng)”。
《規(guī)劃》主要從3個方面,推動構(gòu)建現(xiàn)代動力系統(tǒng)。
一是增強動力供應鏈安全性和穩(wěn)定性。保證安滿是動力開展的首要使命,“十四五”時期咱們將從戰(zhàn)略安全、運轉(zhuǎn)安全、應急安全等多個維度,加強動力綜合保證才能建造。到2025年,綜合出產(chǎn)才能到達46億噸標準煤以上,更好滿足經(jīng)濟社會開展和公民日益增加的美好生活用能需求。
二是推動動力出產(chǎn)消費方式綠色低碳變革。“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期,動力綠色低碳開展是關(guān)鍵,要點便是做好添加清潔動力供應才能的“加法”和削減動力工業(yè)鏈碳排放的“減法”,推動構(gòu)成綠色低碳的動力消費形式,到2025年,將非化石動力消費比重進步到20%左右。
三是提高動力工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平??萍剂愂莿恿﹂_展的重要動力,“十四五”時期將進一步發(fā)揮好科技立異引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐效果,增強動力科技立異才能,加速動力工業(yè)數(shù)字化和智能化晉級,推動動力系統(tǒng)效率大幅進步,全面提高動力工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
全面推動風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量開展
“十四五”時期,我國將加速構(gòu)建新開展格式,新式工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入推動,擴展內(nèi)需戰(zhàn)略深入施行,動力消費仍將剛性增加,動力保供的壓力繼續(xù)存在。國家動力局有關(guān)負責人表明,中國將著力增強動力供應才能、加速完善動力產(chǎn)供儲銷系統(tǒng)、加強動力應急安全保證才能。
《規(guī)劃》提出,加速開展風電、太陽能發(fā)電。全面推動風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量開展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用。在風能和太陽能資源稟賦較好、建造條件優(yōu)勝、具有繼續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的區(qū)域,有序推動風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加速推動以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風電光伏基地項目建造,活躍推動黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔動力基地建造?;钴S推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用,推行光伏發(fā)電與修建一體化使用。開展風電、光伏發(fā)電制氫演示。鼓舞建造海優(yōu)勢電基地,推動海優(yōu)勢電向深水遠岸區(qū)域布局?;钴S開展太陽能熱發(fā)電。
《規(guī)劃》提出,推動電力系統(tǒng)向習慣大規(guī)模高比例新動力方向演進。以電網(wǎng)為根底平臺,增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配備才能,提高電網(wǎng)智能化水平,推動電網(wǎng)主動習慣大規(guī)模集中式新動力和量大面廣的分布式動力開展。
此外,《規(guī)劃》還提出,提高終端用能低碳化電氣化水平?;钴S推動新動力汽車在城市公交等范疇使用,到2025年,新動力汽車新車銷量占比達20%左右。優(yōu)化充電根底設施布局,全面推動車樁協(xié)同開展,推動電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動,開展光、儲、充、換相結(jié)合的新式充換電場站試點演示。
加速西部清潔動力基地建造
促進區(qū)域和諧開展戰(zhàn)略是新時代國家嚴重戰(zhàn)略之一。長期以來,我國構(gòu)成了“西電東送、北煤南運、西氣東輸”的動力流向格式。進入新開展階段,綜合考慮區(qū)域動力供需平衡、資源環(huán)境束縛、動力運送本錢等要素,《規(guī)劃》著力推動區(qū)域動力和諧開展,對動力出產(chǎn)布局和運送格式作出統(tǒng)籌安排,主要體現(xiàn)在3個方面:
一是加速西部清潔動力基地建造。西部區(qū)域化石動力和可再生動力資源都比較豐富,要繼續(xù)發(fā)揮好對國家動力安全的戰(zhàn)略支撐效果。在開展思路上,要堅持走綠色低碳開展道路,把開展重心轉(zhuǎn)移到清潔動力工業(yè),要點建造“風景水(儲)”、“風景火(儲)”等多能互補的清潔動力基地,加速推動以沙漠、戈壁、荒漠區(qū)域為要點的大型風電光伏基地項目建造。
二是提高中東部區(qū)域動力清潔低碳開展水平。以京津冀及周邊區(qū)域、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為要點,加速開展分布式新動力、濱海核電、海優(yōu)勢電等,推動更多依托清潔動力提高本地動力自給率,開展動力出產(chǎn)消費綠色轉(zhuǎn)型演示。
三是強化區(qū)域間資源優(yōu)化配備。優(yōu)化動力運送格式,統(tǒng)籌布局新增電力流,充分發(fā)掘存量通道的運送潛力,到2025年,“西電東送”才能到達3.6億千瓦以上。新建輸電通道可再生動力電量比例原則上不低于50%。
有序擴展電力現(xiàn)貨商場試點規(guī)模
《規(guī)劃》還清晰了一系列電力和油氣范疇要點變革使命,包含深化電力中長期買賣機制建造、推動電力現(xiàn)貨商場建造、加速建造全國一致電力商場系統(tǒng)等。
在深化電力中長期買賣機制建造方面,《規(guī)劃》提出,將推動各地制修訂電力中長期買賣規(guī)矩。推動符合條件的各類商場主體參與買賣。豐富買賣品種,優(yōu)化買賣安排流程,縮短買賣周期,添加買賣頻次,樹立分時段簽約買賣機制,健全偏差考核機制。
在推動電力現(xiàn)貨商場建造方面,《規(guī)劃》提出,將推動具有條件的試點區(qū)域轉(zhuǎn)入長周期運轉(zhuǎn),有序擴展現(xiàn)貨試點規(guī)模。鼓舞電網(wǎng)連接嚴密的相鄰省(區(qū)、市)現(xiàn)貨商場融合開展。
在加速建造全國一致電力商場系統(tǒng)方面,《規(guī)劃》提出,將優(yōu)化電力商場整體設計,健全多層次一致電力商場系統(tǒng),探究在南方、長三角、京津冀、東北等區(qū)域開展區(qū)域電力商場建造試點。分步鋪開跨省跨區(qū)發(fā)用電計劃,探究非化石動力發(fā)電企業(yè)與售電公司或大用戶開展跨省跨區(qū)點對點買賣。
在活躍推動分布式發(fā)電商場化買賣方面,《規(guī)劃》提出,將支撐分布式發(fā)電與同一配電網(wǎng)區(qū)域的電力用戶就近買賣,完善支撐分布式發(fā)電商場化買賣的價格政策及商場規(guī)矩。
在鋪開上游勘查挖掘商場方面,《規(guī)劃》提出,將全面施行礦業(yè)權(quán)競賽性出讓。嚴格區(qū)塊退出。推動油氣地質(zhì)材料匯交利用。推動工程技術(shù)、工程建造和配備制作業(yè)務專業(yè)化重組,作為獨立商場主體參與競賽。券商中國
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