新華網(wǎng)南昌2月22日電(吳亞芬)為了進(jìn)一步規(guī)范航道、港口碼頭建設(shè)、管理、運(yùn)營,促進(jìn)江西水運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,江西省首部水路交通綜合性地方性法規(guī)《江西省水路交通條例》將于今年3月1日起正式施行。
在2月21日召開的貫徹實(shí)施《江西省水路交通條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)上,江西省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長王愛和介紹了《條例》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。《條例》分為八章共六十四條,對(duì)全省航道和港口的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù),港口與水路運(yùn)輸經(jīng)營,水上交通安全及監(jiān)管等方面作了具體規(guī)定。
《條例》強(qiáng)化了對(duì)水路交通發(fā)展的促進(jìn)作用,將水路交通發(fā)展納入綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌鐵路、公路與水路的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。將航道和港口公用基礎(chǔ)設(shè)施定位為公益性基礎(chǔ)設(shè)施,從資金投入上對(duì)水路交通發(fā)展予以保障。另一方面,《條例》從促進(jìn)水路交通轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面提出了具體要求:要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推動(dòng)大宗貨物及中長距離貨物運(yùn)輸向水路運(yùn)輸有序轉(zhuǎn)移,提高全省水路貨運(yùn)量占比;促進(jìn)港航企業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展;推進(jìn)港口布局、運(yùn)營、管理、服務(wù)一體化發(fā)展,鼓勵(lì)省內(nèi)港口與發(fā)達(dá)地區(qū)港口合作等。
《條例》還明確了水路交通的基本管理制度,對(duì)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、省港航事務(wù)性機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行了調(diào)整界定,并對(duì)水路交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主體進(jìn)行了明確。此外,《條例》還加強(qiáng)了對(duì)砂場以及砂石裝卸點(diǎn)的規(guī)范管理,規(guī)定規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的砂場及砂石裝卸點(diǎn),由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門依據(jù)港口法及相關(guān)規(guī)定依法管理;規(guī)劃港區(qū)外的砂場以及砂石裝卸點(diǎn),由批準(zhǔn)設(shè)立該砂場及砂石裝卸點(diǎn)的行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,落實(shí)經(jīng)營人安全生產(chǎn)和污染防治的主體責(zé)任。
該《條例》的正式施行,將從法律上、制度上解決水路交通工作中的一些根本性、全局性、長期性問題,為江西水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。來源:新華網(wǎng)
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水路交通
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