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下載手機(jī)APP 2016年起，拉薩市堆龍德慶區(qū)分別在古榮鎮(zhèn)、羊達(dá)街道建造三處水土保持綜合管理工程，投入資金2862.28萬(wàn)元，共管理水土流失面積80.72公頃。
本年，堆龍德慶區(qū)各級(jí)水土保持部分搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣揚(yáng)活動(dòng)，營(yíng)建保護(hù)水土資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。在水土保持計(jì)劃陳述表批閱權(quán)限下放后，堆龍德慶區(qū)共批閱開(kāi)發(fā)建造項(xiàng)目水土保持計(jì)劃陳述表27個(gè)，查辦未實(shí)行水保手續(xù)事宜63起，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)26.6431萬(wàn)元，有效遏制了人為造成的水土流失，在加速水土流失綜合管理的一起大力推進(jìn)生態(tài)修正作業(yè)，水土保持作業(yè)取得了明顯成效。
“十三五”期間，拉薩市水利局堅(jiān)定不移餞別拉薩水利變革發(fā)展總基調(diào)，在監(jiān)管上強(qiáng)手段，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、方針導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)任、狠抓落實(shí);進(jìn)步水土保持計(jì)劃編報(bào)率、施行率、檢驗(yàn)率、核對(duì)率和查辦率，促進(jìn)水土保持“三一起”準(zhǔn)則落實(shí)，實(shí)在管住人為水土流失，加速要點(diǎn)區(qū)域管理速度，推進(jìn)水土保持強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、見(jiàn)實(shí)效、上臺(tái)階，實(shí)在進(jìn)步全市水土保持監(jiān)管才能和水平。
“十三五”期間，拉薩市水利局對(duì)全市范圍內(nèi)采礦項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、交通項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、采石場(chǎng)項(xiàng)目、市政項(xiàng)目及房建項(xiàng)目等在建出產(chǎn)建造項(xiàng)目進(jìn)行水土保持專項(xiàng)監(jiān)督查看，以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看、會(huì)議監(jiān)督查看和書(shū)面監(jiān)督查看的方式，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看合計(jì)177個(gè)項(xiàng)目，下發(fā)整改意見(jiàn)144份，書(shū)面監(jiān)督查看105個(gè)項(xiàng)目，會(huì)議監(jiān)督查看8個(gè)項(xiàng)目，按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看項(xiàng)目為年度批閱計(jì)劃10%的方針，超額完結(jié)了方針使命。
拉薩市水利局嚴(yán)厲按照水土保持計(jì)劃評(píng)定管理辦法，標(biāo)準(zhǔn)批閱管理，密切配合拉薩市市民服務(wù)中心行政批閱各項(xiàng)作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃受理、查看、報(bào)批、送達(dá)等相關(guān)程序，嚴(yán)厲把控計(jì)劃批閱關(guān)，在規(guī)則時(shí)限15個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)查看批閱，下發(fā)批復(fù)后實(shí)行到水利窗口登記存案等準(zhǔn)則。“十三五”期間，共查看批閱633個(gè)項(xiàng)目，一起，按照水利部水土保持信息化建造作業(yè)相關(guān)要求，將建造項(xiàng)目相關(guān)信息錄入到全國(guó)水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)V4.0，為后續(xù)開(kāi)展水土保持信息化監(jiān)管提供技術(shù)支撐，在全區(qū)七市地中第一個(gè)完結(jié)了水土保持計(jì)劃技術(shù)評(píng)定托付第三方作業(yè)，自托付第三方以來(lái)，拉薩市水利局共批閱221個(gè)項(xiàng)目，2020年4月份完結(jié)了水土保持計(jì)劃陳述表批閱權(quán)限下放至五縣三區(qū)。
按照誰(shuí)批閱誰(shuí)征收的準(zhǔn)則，加大監(jiān)督查看力度，經(jīng)過(guò)加大下發(fā)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收告訴及催繳告訴力度，“十三五”期間，共下發(fā)水土保持征收告訴458個(gè)，下發(fā)催繳告訴315個(gè)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)征收3223.288萬(wàn)元。
“十三五”期間，在拉薩市五縣三區(qū)范圍內(nèi)共施行了10個(gè)項(xiàng)目，其間，完結(jié)竣工檢驗(yàn)5個(gè)，未完結(jié)竣工檢驗(yàn)3個(gè)，在建2個(gè)，水土流失總管理面積到達(dá)278.53平方公里;規(guī)劃投資1.28億元，規(guī)劃水土流失管理面積255平方公里，其間，實(shí)踐完結(jié)投資1.03億余萬(wàn)元，實(shí)踐水土流失管理面積278.53平方公里，水土流失管理面積超額完結(jié)。
拉薩市水利局將水土保持法律法規(guī)宣揚(yáng)放在作業(yè)重中之重，每年使用“世界水日”“中國(guó)水周”“水土保持宣揚(yáng)月”等宣揚(yáng)節(jié)點(diǎn)，活躍開(kāi)展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)工地“四進(jìn)”宣揚(yáng)活動(dòng)，“十三五”期間，進(jìn)校園宣揚(yáng)4次，進(jìn)工地宣揚(yáng)49次，進(jìn)村莊宣揚(yáng)19次，在活動(dòng)中發(fā)放《中華人民共和國(guó)水土保持法》、西藏自治區(qū)施行《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法330冊(cè)，公眾奉告書(shū)421份。使用公益性廣告牌加大版面宣揚(yáng)力度，做到版面宣揚(yáng)內(nèi)容半年替換一次。
經(jīng)過(guò)強(qiáng)化水土保持事中過(guò)后監(jiān)督管理及未批先建、未驗(yàn)先投、未批先棄項(xiàng)目查辦力度，根據(jù)水?！?019〕160號(hào)規(guī)則，水土保持設(shè)備檢驗(yàn)從水行政主管部分組織檢驗(yàn)變?yōu)闃I(yè)主自主檢驗(yàn)后，業(yè)主自主檢驗(yàn)報(bào)備共16個(gè)項(xiàng)目，檢驗(yàn)核對(duì)共15個(gè)項(xiàng)目，待核對(duì)1個(gè)項(xiàng)目，拉薩市出產(chǎn)建造項(xiàng)目水土保持設(shè)備自主檢驗(yàn)報(bào)備作業(yè)完結(jié)零打破。
拉薩市水利局著力查辦建造項(xiàng)目中存在的違法違規(guī)行為，主要查辦“未批先建、未批先棄、未驗(yàn)先投”的建造項(xiàng)目，每年定期不定期查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在開(kāi)展監(jiān)督查看過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有未依法實(shí)行水土保持計(jì)劃編報(bào)準(zhǔn)則的、未批隨意堆放無(wú)采納辦法的、未檢驗(yàn)或者未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的項(xiàng)目，奉告業(yè)主并下發(fā)責(zé)令整改告訴書(shū)，要求項(xiàng)目建造單位趕快依法實(shí)行水保編報(bào)準(zhǔn)則等相關(guān)手續(xù)，近兩年內(nèi)查辦項(xiàng)目近20個(gè)。
本年，拉薩市水利局活躍部署市、縣區(qū)分工合作，對(duì)使命進(jìn)度緩慢的縣區(qū)多次開(kāi)展督導(dǎo)推進(jìn)作業(yè)，采納一天一催促、一天一通報(bào)的方式推進(jìn)作業(yè)進(jìn)度，一起，在線使用“水利部出產(chǎn)建造項(xiàng)目區(qū)域遙感監(jiān)管移動(dòng)端”APP，完結(jié)了拉薩市觸及五縣三區(qū)合計(jì)288個(gè)圖斑的信息填報(bào)與上傳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的168處疑似水土保持違法違規(guī)出產(chǎn)建造項(xiàng)目，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)與認(rèn)定查辦作業(yè)，已全部整改完結(jié)。(來(lái)源：西藏日?qǐng)?bào)記者拉巴桑姆劉斯宇)
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水土保持
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本年，堆龍德慶區(qū)各級(jí)水土保持部分搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣揚(yáng)活動(dòng)，營(yíng)建保護(hù)水土資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。在水土保持計(jì)劃陳述表批閱權(quán)限下放后，堆龍德慶區(qū)共批閱開(kāi)發(fā)建造項(xiàng)目水土保持計(jì)劃陳述表27個(gè)，查辦未實(shí)行水保手續(xù)事宜63起，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)26.6431萬(wàn)元，有效遏制了人為造成的水土流失，在加速水土流失綜合管理的一起大力推進(jìn)生態(tài)修正作業(yè)，水土保持作業(yè)取得了明顯成效。
“十三五”期間，拉薩市水利局堅(jiān)定不移餞別拉薩水利變革發(fā)展總基調(diào)，在監(jiān)管上強(qiáng)手段，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、方針導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)任、狠抓落實(shí);進(jìn)步水土保持計(jì)劃編報(bào)率、施行率、檢驗(yàn)率、核對(duì)率和查辦率，促進(jìn)水土保持“三一起”準(zhǔn)則落實(shí)，實(shí)在管住人為水土流失，加速要點(diǎn)區(qū)域管理速度，推進(jìn)水土保持強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、見(jiàn)實(shí)效、上臺(tái)階，實(shí)在進(jìn)步全市水土保持監(jiān)管才能和水平。
“十三五”期間，拉薩市水利局對(duì)全市范圍內(nèi)采礦項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、交通項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、采石場(chǎng)項(xiàng)目、市政項(xiàng)目及房建項(xiàng)目等在建出產(chǎn)建造項(xiàng)目進(jìn)行水土保持專項(xiàng)監(jiān)督查看，以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看、會(huì)議監(jiān)督查看和書(shū)面監(jiān)督查看的方式，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看合計(jì)177個(gè)項(xiàng)目，下發(fā)整改意見(jiàn)144份，書(shū)面監(jiān)督查看105個(gè)項(xiàng)目，會(huì)議監(jiān)督查看8個(gè)項(xiàng)目，按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查看項(xiàng)目為年度批閱計(jì)劃10%的方針，超額完結(jié)了方針使命。
拉薩市水利局嚴(yán)厲按照水土保持計(jì)劃評(píng)定管理辦法，標(biāo)準(zhǔn)批閱管理，密切配合拉薩市市民服務(wù)中心行政批閱各項(xiàng)作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃受理、查看、報(bào)批、送達(dá)等相關(guān)程序，嚴(yán)厲把控計(jì)劃批閱關(guān)，在規(guī)則時(shí)限15個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)查看批閱，下發(fā)批復(fù)后實(shí)行到水利窗口登記存案等準(zhǔn)則。“十三五”期間，共查看批閱633個(gè)項(xiàng)目，一起，按照水利部水土保持信息化建造作業(yè)相關(guān)要求，將建造項(xiàng)目相關(guān)信息錄入到全國(guó)水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)V4.0，為后續(xù)開(kāi)展水土保持信息化監(jiān)管提供技術(shù)支撐，在全區(qū)七市地中第一個(gè)完結(jié)了水土保持計(jì)劃技術(shù)評(píng)定托付第三方作業(yè)，自托付第三方以來(lái)，拉薩市水利局共批閱221個(gè)項(xiàng)目，2020年4月份完結(jié)了水土保持計(jì)劃陳述表批閱權(quán)限下放至五縣三區(qū)。
按照誰(shuí)批閱誰(shuí)征收的準(zhǔn)則，加大監(jiān)督查看力度，經(jīng)過(guò)加大下發(fā)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收告訴及催繳告訴力度，“十三五”期間，共下發(fā)水土保持征收告訴458個(gè)，下發(fā)催繳告訴315個(gè)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)征收3223.288萬(wàn)元。
“十三五”期間，在拉薩市五縣三區(qū)范圍內(nèi)共施行了10個(gè)項(xiàng)目，其間，完結(jié)竣工檢驗(yàn)5個(gè)，未完結(jié)竣工檢驗(yàn)3個(gè)，在建2個(gè)，水土流失總管理面積到達(dá)278.53平方公里;規(guī)劃投資1.28億元，規(guī)劃水土流失管理面積255平方公里，其間，實(shí)踐完結(jié)投資1.03億余萬(wàn)元，實(shí)踐水土流失管理面積278.53平方公里，水土流失管理面積超額完結(jié)。
拉薩市水利局將水土保持法律法規(guī)宣揚(yáng)放在作業(yè)重中之重，每年使用“世界水日”“中國(guó)水周”“水土保持宣揚(yáng)月”等宣揚(yáng)節(jié)點(diǎn)，活躍開(kāi)展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)工地“四進(jìn)”宣揚(yáng)活動(dòng)，“十三五”期間，進(jìn)校園宣揚(yáng)4次，進(jìn)工地宣揚(yáng)49次，進(jìn)村莊宣揚(yáng)19次，在活動(dòng)中發(fā)放《中華人民共和國(guó)水土保持法》、西藏自治區(qū)施行《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法330冊(cè)，公眾奉告書(shū)421份。使用公益性廣告牌加大版面宣揚(yáng)力度，做到版面宣揚(yáng)內(nèi)容半年替換一次。
經(jīng)過(guò)強(qiáng)化水土保持事中過(guò)后監(jiān)督管理及未批先建、未驗(yàn)先投、未批先棄項(xiàng)目查辦力度，根據(jù)水?！?019〕160號(hào)規(guī)則，水土保持設(shè)備檢驗(yàn)從水行政主管部分組織檢驗(yàn)變?yōu)闃I(yè)主自主檢驗(yàn)后，業(yè)主自主檢驗(yàn)報(bào)備共16個(gè)項(xiàng)目，檢驗(yàn)核對(duì)共15個(gè)項(xiàng)目，待核對(duì)1個(gè)項(xiàng)目，拉薩市出產(chǎn)建造項(xiàng)目水土保持設(shè)備自主檢驗(yàn)報(bào)備作業(yè)完結(jié)零打破。
拉薩市水利局著力查辦建造項(xiàng)目中存在的違法違規(guī)行為，主要查辦“未批先建、未批先棄、未驗(yàn)先投”的建造項(xiàng)目，每年定期不定期查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在開(kāi)展監(jiān)督查看過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有未依法實(shí)行水土保持計(jì)劃編報(bào)準(zhǔn)則的、未批隨意堆放無(wú)采納辦法的、未檢驗(yàn)或者未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的項(xiàng)目，奉告業(yè)主并下發(fā)責(zé)令整改告訴書(shū)，要求項(xiàng)目建造單位趕快依法實(shí)行水保編報(bào)準(zhǔn)則等相關(guān)手續(xù)，近兩年內(nèi)查辦項(xiàng)目近20個(gè)。
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