本年一季度，生態(tài)環(huán)境部公布的全國地級及以上城市國家地表水查核斷面水質(zhì)排名中，廣西10個(gè)市躋身全國前30名，其間6個(gè)市位列前10名。

    這6個(gè)市均在廣西西江流域。據(jù)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳介紹，2020年頭以來，廣西西江流域國家地表水查核斷面均為Ⅲ類及以上水質(zhì)，水質(zhì)優(yōu)秀份額為100%。

    記者近日沿廣西千里西江8個(gè)市采訪了解到，當(dāng)?shù)鼗钴S餞別綠色開展理念，多措并重強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理，改變經(jīng)濟(jì)增加方法推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)開展，一起期盼不斷立異體制機(jī)制，開展流域生態(tài)補(bǔ)償，促進(jìn)西江生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改進(jìn)。

    水環(huán)境質(zhì)量堅(jiān)持全國前列

    廣西西江是珠江水系重要組成部分，西接云貴、貫穿廣西、東接粵港澳，在廣西境內(nèi)流域面積約20.2萬平方公里，集合全自治區(qū)約80%的市縣和約90%的人口。

    自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長、二級巡視員賴春苗說，維護(hù)西江流域生態(tài)環(huán)境對維系粵桂兩省區(qū)生態(tài)安全、促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會可繼續(xù)開展、保證粵港澳大灣區(qū)建造具有重要意義。

    在2020年和本年第一季度全國地級及以上城市國家地表水查核斷面水質(zhì)排名中，西南工業(yè)重鎮(zhèn)柳州名列第一。柳州市生態(tài)環(huán)境局副局長覃國琴介紹，當(dāng)?shù)貓?jiān)持城鎮(zhèn)源、工業(yè)源、生活源與農(nóng)業(yè)源管理并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染防治，水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改進(jìn)。

    在柳江畔的柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司，工業(yè)污水通過一道道工序處理，最終變得明澈見底。公司黨委副書記韓宗桂說，柳鋼建成4座廢水會集處理站，配套水循環(huán)處理系統(tǒng)，噸鋼耗水量由21年前的54噸降至現(xiàn)在的2噸。

    在南寧市那考河濕地公園里，綠植、鮮花組成的層層“梯田”招引許多游客。而幾年前那考河仍是一條臭水溝，沿岸有幾十個(gè)污水直排口。

    “南寧投資約220億元推動邕江歸納整治和開發(fā)利用工程，建成區(qū)內(nèi)原有的38段黑臭水體河段已消除黑臭，構(gòu)成江暢、水清、岸綠、景美的‘百里俊美邕江’。”市生態(tài)環(huán)境局副局長曾鳴說，2020年南寧在全國省會城市水環(huán)境質(zhì)量排名中位居第二，那考河生態(tài)歸納整治項(xiàng)目取得“我國人居環(huán)境范例獎”。

    百色是珠江上游重要生態(tài)安全屏障之一，市生態(tài)環(huán)境局歸納科科長姚宗林介紹，全市具有自然維護(hù)區(qū)19個(gè)，5個(gè)縣歸入國家重點(diǎn)生態(tài)功用區(qū)，森林資源相當(dāng)豐富，2020年森林覆蓋率72.8%，是國家森林城市?，F(xiàn)在國家地表水查核斷面水質(zhì)均到達(dá)或優(yōu)于Ⅲ類水規(guī)范，市縣兩級飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

    紅水河過去因?yàn)楹沉看蟆⑺魍募?，河水呈赤色，被稱為“紅水河”，如今紅水河變身“清水河”。記者在河池市天峨縣看到，紅水河沿著高山峽谷穿城而過，河水明澈，兩岸綠樹青山反照其間，清晰可見。天峨縣生態(tài)環(huán)境局副局長李武俊說，現(xiàn)在全縣兩個(gè)國家地表水查核斷面均到達(dá)Ⅱ類水質(zhì)及以上規(guī)范。

    在嚴(yán)格執(zhí)行禁漁準(zhǔn)則的一起，廣西西江流域各地活躍加大人工增殖放流力度。柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級調(diào)研員于保田說，“十三五”以來累計(jì)向柳江投進(jìn)魚苗超越5000萬尾。位于柳江上的紅花水電站2006年至今累計(jì)投進(jìn)魚苗140萬余尾。

    在梧州，長洲水利樞紐建造了總長1.5公里的魚道，每年投入數(shù)百萬元用于魚道運(yùn)營維護(hù)、收購魚苗等，還犧牲數(shù)萬千瓦時(shí)的耗水率以保證魚類洄游繁殖通道暢通，10多年來每年有數(shù)萬尾魚依托魚道洄游至上游水域。

    大藤峽工程是珠江流域要害控制性水利樞紐，被稱為珠江上的“三峽工程”。為維護(hù)魚類生計(jì)棲息，工程建造方探究建造仿自然魚道，樹立魚類增殖站及保育中心。大藤峽水利樞紐開發(fā)有限職責(zé)公司環(huán)境移民部高級工程師廉浩說，僅2020年公司就投進(jìn)“四我們魚”260萬尾。

    推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)

    廣西西江各地活躍餞別“兩山”理論，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，活躍開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動西江流域綠色開展。

    西江流域優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境招引國內(nèi)外游客接連不斷。被譽(yù)為“世界長壽之鄉(xiāng)”的巴馬瑤族自治縣加速旅行業(yè)提質(zhì)升級，推動“全域旅行+康養(yǎng)”新興工業(yè)。巴馬縣文明廣電體育和旅行局局長黃燕飛說，2020年全縣招待國內(nèi)外游客640多萬人次，本年一季度招待游客超180萬人次，是2020年同期的1.5倍以上。

    紅水河兩旁一起的喀斯特地貌在碧波藍(lán)天映襯下別有一番風(fēng)味。在大化瑤族自治縣的百里畫廊景區(qū)，游客搭載豪華游輪溯江而上。

    與貴州毗鄰的天峨縣依托紅水河兩岸的原始森林開發(fā)生態(tài)攝生游。當(dāng)?shù)丨h(huán)繞紅水河推出環(huán)紅水河自行車賽、龍舟賽、漂流等體旅融合項(xiàng)目。

    金秀瑤族自治縣是珠江流域重要的水源地，被譽(yù)為“綠色水庫”，獲評國家全域旅行示范區(qū)、全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐立異基地等榮譽(yù)。當(dāng)?shù)匕采砩鷳B(tài)優(yōu)勢大力開展中瑤藥種植、康養(yǎng)工業(yè)、生態(tài)旅行業(yè)。

    如今，西江沿岸一些地方生態(tài)工業(yè)開展迅速，綠色工廠、綠色工業(yè)鏈和綠色園區(qū)等如火如荼，成為新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。

    柳州市開展改革委副主任方華說，當(dāng)?shù)貙⑺廴竟芾砼c城市開展戰(zhàn)略同規(guī)劃、同施行，加速企業(yè)循環(huán)化改造，工業(yè)固體廢物處置利用率、工業(yè)水循環(huán)利用率均超90%。

    不斷優(yōu)化生態(tài)維護(hù)長效機(jī)制

    受訪人士以為，西江流域水環(huán)境優(yōu)秀的背后，是當(dāng)?shù)攸h委、政府餞別習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊抓生態(tài)環(huán)境長效機(jī)制建造，努力打造西江生態(tài)防護(hù)屏障。

    第一，進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化生態(tài)保證機(jī)制。自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《廣西生態(tài)文明體制改革施行方案》《關(guān)于大力開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)深化推動生態(tài)文明建造的定見》等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起系統(tǒng)特征生態(tài)文明準(zhǔn)則系統(tǒng)。

    廣西撤銷位于重點(diǎn)生態(tài)功用區(qū)的凌云、樂業(yè)、鳳山、東蘭、金秀、天等、三江、龍勝8個(gè)縣GDP查核。“生態(tài)立市”“生態(tài)立縣”成為多地戰(zhàn)略定位和開展目標(biāo)。各地黨委、政府深化開展“督政治污”，不只管理了環(huán)境污染，還進(jìn)一步推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量開展。

    第二，打破行政區(qū)劃壁壘，堅(jiān)持流域聯(lián)控。柳州、賓客、河池3市樹立“柳來河一體化”環(huán)境維護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，與貴州省黔東南州樹立都柳江流域市(州)級跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法和跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，完成“信息互通、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)防聯(lián)控”。

    據(jù)自治區(qū)檢察院介紹，兩廣檢察機(jī)關(guān)簽訂《關(guān)于西江流域生態(tài)環(huán)境和自然資源維護(hù)協(xié)作定見》，開展規(guī)模更廣、層次更高的跨區(qū)域協(xié)作，對破壞生態(tài)環(huán)境資源類案件會集大排查，樹立一起布置專項(xiàng)活動、案件線索移交、類案一致尺度和嚴(yán)重個(gè)案協(xié)作等機(jī)制，為維護(hù)西江流域生態(tài)環(huán)境供給有力司法保證。

    第三，發(fā)揮河長制作用，壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)。南寧成立市水環(huán)境歸納管理指揮部，施行市委書記和市長“雙組長”制，抽調(diào)150多名干部專門從事建成區(qū)黑臭水體管理，將水污染防治作業(yè)歸入縣區(qū)、單位、渠道公司年度績效查核，做到守水有責(zé)、守水盡責(zé)。

    柳州市水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，柳州現(xiàn)有市、縣、城鎮(zhèn)、村四級河長超越2000名。到2020年底，河長們已巡查江河30多萬次，處理不合法占用水道和垃圾傾倒等環(huán)境違法行為1020起。

    梧州市水利局副局長吳正全說：“梧州市共有巨細(xì)河流397條，當(dāng)?shù)厥┬悬h政首要領(lǐng)導(dǎo)‘雙總河長制’，樹立河長通App，加大河流巡查和問題處置，保證一江清水送下流。”

    全流域生態(tài)維護(hù)“一盤棋”思想有待強(qiáng)化

    一些基層干部表明，盡管廣西西江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)秀，但推動生態(tài)環(huán)境可繼續(xù)開展仍面對不少壓力。

    當(dāng)?shù)匾恍└刹恐鲝?，趕快探究樹立珠江—西江流域生態(tài)歸納補(bǔ)償機(jī)制。賓客市委常委、金秀縣委書記韋德斌說，金秀縣每年為周邊地區(qū)和下流供給約25.7億立方米清潔水源，占整個(gè)珠江流域年徑流量的17.7‰。主張樹立金秀大瑤山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試驗(yàn)區(qū)，可按照下流用水量等科學(xué)測算補(bǔ)償方法，探究跨省區(qū)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)并向其他地區(qū)推廣。

    崇左市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境科負(fù)責(zé)人趙紹林以為，可考慮以流域斷面水質(zhì)查核為依據(jù)健全跨省區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善查核方法和補(bǔ)償規(guī)范，鼓舞獲益地區(qū)與維護(hù)生態(tài)地區(qū)、流域下流與上游通過資金補(bǔ)償、對口協(xié)作、工業(yè)搬運(yùn)、人才訓(xùn)練、共建園區(qū)等方法加大橫向生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償施行力度。

    全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席劉慕仁主張樹立水生態(tài)補(bǔ)償基金，首要用于流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建造、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建造、河流岸線維護(hù)、水源林養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步提高西江流域水質(zhì)。

    部分干部主張，統(tǒng)籌做好上下流聯(lián)防聯(lián)控，共建千里西江綠色生態(tài)走廊。賓客市委書記農(nóng)生文等人主張，按照流域一盤棋、全流域一體化思路，優(yōu)化沿江生態(tài)出產(chǎn)生活空間布局，著力構(gòu)建生態(tài)安全格局，抓好流域水污染管理，樹立愈加緊密的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，保證西江流域生態(tài)環(huán)境安全。(來歷：新華每日電訊劉偉、何偉、黃浩銘、孫一)