作為重要的*中心城市和門戶型城市,未來廣州的交通通達(dá)性將持續(xù)提升。
廣州市政府辦公廳日前正式印發(fā)《廣州綜合交通樞紐總體規(guī)劃(2018-2035年)》(下稱規(guī)劃),規(guī)劃提出,2020年基本建成國際性綜合交通樞紐;2035年廣州要建成全球交通樞紐。
廣州是我國涵蓋海、陸、空各種運(yùn)輸方式的典型樞紐代表,是全國三大綜合交通樞紐之一,主要基礎(chǔ)設(shè)施包括廣州白云國際機(jī)場、廣州港、鐵路樞紐、公路站場及集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等,樞紐格局基本形成。
不過,當(dāng)前廣州綜合交通樞紐功能和布局與我國重要中心城市的定位和建設(shè)國際性綜合交通樞紐的要求仍有差距。比如,當(dāng)前廣州白云國際機(jī)場國際航點數(shù)為87個,與首都國際機(jī)場、上海浦東機(jī)場、香港國際機(jī)場相比偏少,需進(jìn)一步開拓國際航點和航線。
在鐵路方面,鐵路通道能力不足,輻射作用尚需加強(qiáng)。廣州往粵西、海南島、南昌、合肥方向尚無直達(dá)高鐵通道;往福州、杭州、上海方向需通過廣深港高鐵、東南沿海鐵路,繞行距離長;往珠海、澳門方向需通過廣珠城際鐵路,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、區(qū)間通過能力緊張;西部通道尚需優(yōu)化加強(qiáng)。難以有效發(fā)揮華南綜合交通樞紐的核心樞紐功能,鐵路通達(dá)性需進(jìn)一步加強(qiáng)。
對此,規(guī)劃提出,預(yù)計2020年啟動白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程,規(guī)劃第四、第五跑道及第三航站樓;將中短途高速動車的到發(fā)車站設(shè)在廣州站;形成銜接長沙、南昌、汕尾、深圳、珠海、茂名、南寧、貴陽、梅州、永州等輻射全國10個方向的對外戰(zhàn)略通道格局。規(guī)劃以廣州為中心,與粵港澳大灣區(qū)主要城市間1小時互通的城際鐵路交通圈。
將中短途高速動車的到發(fā)車站設(shè)在廣州站十分重要。目前廣深港高鐵、廣珠城際等中短途高鐵、城際鐵路的到發(fā)車站都為廣州南站。老家湛江的戴先生說,廣州市區(qū)到廣州南站要1個小時,如果不是去外省,而是到省內(nèi)周邊地區(qū)的話,在市區(qū)坐汽車還方便一些。因此將中短途高鐵引入中心城區(qū),將在很大程度上方便旅客的出行。
在打造對外交通通道的同時,城市內(nèi)部的交通網(wǎng)絡(luò)的打造也十分重要。規(guī)劃提出,廣州將打造以市域(郊)鐵路、城市軌道為主體,與城市主干道路、水上巴士共同構(gòu)建樞紐銜接交通網(wǎng)絡(luò)。
其中,市域(郊)鐵路聯(lián)接廣州主城區(qū)與外圍城區(qū)、周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)及其之間的通勤化、大運(yùn)量快速軌道交通系統(tǒng),是城市交通網(wǎng)絡(luò)的主骨架,打造30分鐘通勤圈。
在城市軌道交通,規(guī)劃建設(shè)三個層級的城市軌道交通系統(tǒng):市域高速軌道主要承擔(dān)主城區(qū)與南沙副中心、外圍城區(qū)及鄰穗城市中心間的高速聯(lián)系,設(shè)計速度在160-250公里/時;城市軌道快線主要承擔(dān)主城區(qū)、南沙副中心及外圍城區(qū)間的快速聯(lián)系,以通勤功能為主,兼顧連通功能,設(shè)計速度在100-140公里/時;城市軌道普線主要承擔(dān)主城區(qū)內(nèi)部及其連綿發(fā)展地區(qū)走廊加密、南沙副中心及外圍城區(qū)獨立成網(wǎng),以通勤功能為主,兼顧連通及線網(wǎng)銜接功能,設(shè)計速度在80-100公里/時。
華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對*財經(jīng)分析,未來隨著更多市域快軌、市域高速軌道的建成通車,讓遠(yuǎn)郊區(qū)與市中心的的通勤時間大大縮短,讓遠(yuǎn)郊區(qū)變成了人們可以常住的區(qū)域。由于外圍土地多、房價便宜、環(huán)境好,便捷的軌道交通將吸引更多人口轉(zhuǎn)移過來。人口、產(chǎn)業(yè)往外擴(kuò)散,可以減輕中心城區(qū)交通、環(huán)境、房價壓力,使大城市的空間格局得到優(yōu)化。
按照規(guī)劃,未來廣州將形成2000公里左右的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)顯示,目前廣州城市軌道交通運(yùn)營里程是478公里,也就是說,未來每年廣州將增加90公里的城市軌交里程。按照一公里8億元測算,則一年在城市軌交的投資需要約700億元。
廣東省體改研究會副會長彭澎認(rèn)為,當(dāng)前我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在結(jié)構(gòu)性問題,尤其是在人口稠密的發(fā)達(dá)地區(qū),基建的密度仍有加大的需要,這也是基建補(bǔ)短板的重要內(nèi)容。比如在廣州,目前廣州地鐵三號線的擁擠程度,說明廣州的地鐵密度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,廣州地鐵網(wǎng)絡(luò)仍需要進(jìn)一步加密、完善。
實際上,不僅是廣州,其他大城市的地鐵建設(shè)也“熱火朝天”。在深圳,2019年深圳迎來地鐵建設(shè)“井噴”期,共有地鐵三期、四期工程的14條線路(含延長線,不含4號線北延段)約273公里項目同時在建,總投資超過2600億元,創(chuàng)歷年之最。
根據(jù)*的規(guī)劃方案,到2035年,深圳將擁有33條地鐵線路,計劃總里程1335公里,是目前已開通長度的4.7倍。
在杭州,到2022年前,杭州將形成“10條軌道普線+1條軌道快線+2條市域線”共計13條線路的城市軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò),總長度達(dá)516公里的軌道交通將實現(xiàn)十城區(qū)全覆蓋。這也意味著杭州的軌道交通規(guī)模將增長4倍左右。