機械工業(yè)是工業(yè)革命的切入點，是國家競爭力的制高點。“機械工業(yè)的發(fā)展關系到國民經濟各部門的發(fā)展，關系到國計民生和國防力量，是國民經濟的基石。”10月12-13日，全國機械行業(yè)轉型升級推進會在福建泉州南安市召開。工信部副部長辛國斌出席會議，并就我國機械工業(yè)轉型升級所肩負的時代機遇和歷史重任作了重要講話。

全國機械行業(yè)轉型升級推進會由中國機械工業(yè)聯(lián)合會主辦，福建省機械工業(yè)聯(lián)合會、南安市裝備制造協(xié)會承辦，泉州市經信委、南安市人民政府作為支持單位，嘉泰數(shù)控、成功機床、成輝國際、德林機械等企業(yè)協(xié)辦。會議圍繞貫徹落實《中國制造2025》、國辦《關于機械工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》(以下簡稱國辦55號文件)和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要部署要求,總結工作,交流經驗,分析形勢,明確任務,深入推進轉型升級,加快實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強。

國家工信部及裝備工業(yè)司等相關司局領導，福建省、泉州市、南安市等有關部門領導出席會議，來自全國各省市的相關專業(yè)協(xié)會、地方行業(yè)組織與機械行業(yè)部分重點和大型企業(yè)負責人，福建省有關企業(yè)代表，共計200余人出席了會議。

辛國斌副部長在講話中介紹了我國當前工業(yè)經濟形勢和國家及工信部對實體經濟與裝備制造業(yè)發(fā)展的相關政策，對機械行業(yè)和中機聯(lián)推進轉型升級取得的成績給予了充分肯定，對下一步工作提出了希望和建議。

辛國斌指出，近年來，我國機械工業(yè)提質增效、轉型升級成效顯著，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，2016年實現(xiàn)主營業(yè)務收入24.55萬億元，占全球比重超過1/3;產業(yè)結構不斷優(yōu)化，機械產品國內市場品種自給率已超過85%;產業(yè)基礎不斷夯實，關鍵材料、核心零部件等取得重要進展;技術創(chuàng)新能力不斷增強，大型發(fā)電、特高壓輸變電等高端裝備研發(fā)成果顯著;發(fā)展質量不斷提升，產品平均抽樣合格率超過90%;企業(yè)素質不斷改善，研發(fā)設計、生產制造、售后服務等管理水平顯著提升;國際競爭力不斷提高，高鐵、電力裝備等重大技術成套裝備出口量不斷擴大。但總體來看，我國機械工業(yè)仍面臨關鍵裝備不能完全自給，創(chuàng)新體系不健全，傳統(tǒng)產品同質化競爭等問題。

辛國斌強調，當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起，機械工業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要積極探索新方法、新模式、新途徑，保持與提升我國機械工業(yè)市場地位。要全面貫徹落實習近平總書記關于振興制造業(yè)的指示精神，遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，著力推動機械工業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變。第一，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強重點領域攻關，突破一批關鍵技術裝備，探索發(fā)展新興業(yè)態(tài)，引領機械工業(yè)轉型升級。第二，堅持融合協(xié)調發(fā)展，促進機械工業(yè)與互聯(lián)網加速融合，強化上下游產業(yè)鏈協(xié)同，加強供給側與需求側的協(xié)同，推進區(qū)域協(xié)調布局，以點及面、系統(tǒng)化推動行業(yè)進步。第三，堅持綠色低碳發(fā)展，加強節(jié)能降耗，促進資源綜合利用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，推動工業(yè)文明與生態(tài)文明相融共生。第四，堅持開放合作，對標國際先進技術，提高產品質量，持續(xù)推進“走出去”，提升“中國制造”國際美譽度。第五，堅持共享發(fā)展，推動改革創(chuàng)新成果惠企惠民，進一步深化“放管服”改革，保護市場主體創(chuàng)新積極性，大力弘揚工匠精神，提升高技能人才社會地位。

中機聯(lián)會長王瑞祥在會上作了題為《改革創(chuàng)新，提質升級，為實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強不懈努力》的主旨報告，全面總結了“十三五”以來機械行業(yè)貫徹落實《中國制造2025》、國辦55號文件和“十三五”規(guī)劃所開展的主要工作，取得的積極成效。他指出，“十三五”開局以來，機械行業(yè)推進轉型升級取得了行業(yè)經濟運行穩(wěn)中向好、科技創(chuàng)新能力不斷增強、產業(yè)結構優(yōu)化進展順利、“走出去”步伐穩(wěn)步加快、質量品牌實力大幅提升、工作體系格局初步形成等成績。

當前,全球科技革命與產業(yè)變革深入推進的大趨勢,給機械工業(yè)發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。在國家利好政策指引下,行業(yè)轉型升級取得一定成效,但對比工業(yè)發(fā)達國家,對照制造強國目標,還存在較大差距,主要是大而不強。

為此，王瑞祥強調，要繼續(xù)按照黨和國家的戰(zhàn)略部署要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,以改善供給側結構為主攻方向,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以貫徹落實“中國制造2025”和國辦55號文件為抓手,按照“十三五”行業(yè)發(fā)展的總體目標,堅持深化改革、科學發(fā)展,把樹立新發(fā)展理念擺在首位、聚焦瓶頸全力推進自主創(chuàng)新取得突破、集中力量深入推動質量提升再上水平。

王瑞祥指出，實現(xiàn)轉型升級的一個重要標志,是產業(yè)結構得到優(yōu)化,產業(yè)布局更趨合理,產業(yè)發(fā)展更加有序。要下決心通過促進企業(yè)兼并重組、淘汰滯后老化標準、加強行業(yè)自律等途徑,推動過剩產能和落后產能退出,推動“僵尸企業(yè)”退出。要加強對機械產業(yè)布局、區(qū)域經濟、產業(yè)集群等發(fā)展的指導與引導,促進科學合理規(guī)劃,規(guī)范有序實施,協(xié)調均衡發(fā)展。要大力推進兩化深度融合和“制造業(yè)+互聯(lián)網”的模式創(chuàng)新,促進技術、設計、工藝、管理、商業(yè)模式的創(chuàng)新,推進數(shù)字化車間、智慧工廠等典型案例的推廣應用,促進企業(yè)自動化、智能化水平提升,高端供給不斷增加。

要加快推進現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展,扶持先行企業(yè),擴大典型宣傳,做好咨詢服務,以點帶面,推動更多企業(yè)付諸行動,優(yōu)化提升企業(yè)產業(yè)鏈價值鏈。要支持機器人等新興產業(yè)發(fā)展,加強政策引導,做好標準制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎工作,努力營造規(guī)范市場環(huán)境,加快實現(xiàn)發(fā)展新動能。要充分依托“一帶一路”等利好政策,組織參與國際化標準制修訂,支持設立境外服務機構,做好引資、引智等專業(yè)化服務,辦好國際展會論壇、貿易洽談、產業(yè)對接等活動,為企業(yè)開展國際產能和裝備制造合作,牽線搭橋,提供幫助。

推進行業(yè)轉型升級是一項系統(tǒng)工程、長期任務,需要全行業(yè)團結一心協(xié)同共進。對此，王瑞祥指出，機械行業(yè)要在上級黨組織和政府部門領導下,鞏固和完善綜合與專業(yè)配套、行業(yè)與區(qū)域結合、有分工有合作、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進、互利共贏的工作體系和工作格局,共同為行業(yè)振興與自身發(fā)展奠定堅實的組織基礎。

當前,我國全面建成小康社會進入了決勝階段,機械工業(yè)轉型升級到了背水一戰(zhàn)的攻堅期,使命在肩,任重道遠。要堅定信心,砥礪奮進,為推進機械工業(yè)提質升級、早日實現(xiàn)由大變強做出新貢獻。

中機聯(lián)執(zhí)行副會長陳斌在會上做了《2017年機械工業(yè)經濟運行態(tài)勢》的專題報告。中國汽車工業(yè)協(xié)會、徐工集團、濰柴控股、正泰集團、濟南二機床等行業(yè)協(xié)會和企業(yè)做了大會交流，介紹推進轉型升級的工作及其成效。中信重工機械公司等90個單位進行了書面交流。會議期間還召開了“2017年全國機械省(區(qū)、市)行業(yè)協(xié)會工作座談會”，印發(fā)了《機械行業(yè)貫徹落實強國戰(zhàn)略推進轉型升級調研報告》。代表們參觀了泉州的嘉泰數(shù)控、成功機床、成輝國際、德林機械等相關企業(yè)。