全球第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年均30%以上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)著全世界的目光。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?房?jī)r(jià)是漲還是跌?還有哪些行業(yè)要去產(chǎn)能?民間投資能否持續(xù)回升?外資有沒(méi)有大量流出中國(guó)?人民幣匯率波動(dòng)正常嗎?這些國(guó)內(nèi)外關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題,可以從5日提交全國(guó)人大審議的政府工作報(bào)告中找到答案。
經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?
從2010年10.6%的經(jīng)濟(jì)增速,持續(xù)調(diào)整到2015年的6.9%,再到2016年的6.7%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在緩慢回落中逐步趨穩(wěn)。2017年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?
政府工作報(bào)告提出,今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。
“從各項(xiàng)指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)增速階段性筑底跡象明顯。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任張曉強(qiáng)說(shuō),更重要的是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯現(xiàn)。
今年以來(lái),一些先行指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.6%,連續(xù)5個(gè)月保持在51%以上;1月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲6.9%,連續(xù)第五個(gè)月正增長(zhǎng);外貿(mào)數(shù)據(jù)回穩(wěn)反彈。
我國(guó)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置。“這說(shuō)明要更加追求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增速可能不會(huì)很高,但企業(yè)家預(yù)期更穩(wěn)了。”全國(guó)政協(xié)委員、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中說(shuō)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)白重恩說(shuō):“6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速,關(guān)鍵是為了保就業(yè),也有利于形成良好的社會(huì)預(yù)期,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。”
房?jī)r(jià)是漲還是跌?
去年房地產(chǎn)市場(chǎng)分化明顯,北上廣深等一線熱點(diǎn)城市和部分二線城市房?jī)r(jià)上漲較快。與此同時(shí),三四線城市去庫(kù)存壓力仍然較大。今年房?jī)r(jià)會(huì)怎么走?
政府工作報(bào)告指出,目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
去年9月以來(lái),多個(gè)熱點(diǎn)城市密集出臺(tái)調(diào)控措施。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1月,15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市中,11個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降,北京、杭州、成都價(jià)格環(huán)比持平,廣州環(huán)比上漲0.6%。
全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員辜勝阻認(rèn)為,今年房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨“防過(guò)熱”和“去庫(kù)存”雙重任務(wù),加快建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持分類指導(dǎo),因城施策,對(duì)不同地區(qū)、不同城市在土地、金融、稅收等方面實(shí)行差別調(diào)節(jié),有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
還有哪些行業(yè)將去產(chǎn)能?
2016年,作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首,去產(chǎn)能取得積極進(jìn)展,但也出現(xiàn)煤炭、鋼鐵價(jià)格短時(shí)間大幅上漲,淘汰落后產(chǎn)能難度增大等問(wèn)題。
今年去產(chǎn)能工作怎么推進(jìn)?還會(huì)有更多行業(yè)納入去產(chǎn)能范圍嗎?
政府工作報(bào)告說(shuō),今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí),要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。
“報(bào)告提出更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,這要求把去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化布局結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌謀劃,更加科學(xué)精準(zhǔn)、扎實(shí)有效推進(jìn)。”辜勝阻說(shuō)。
民間投資能否企穩(wěn)回升?
去年上半年,民間投資增速持續(xù)回落。在一系列政策綜合作用下,去年9月份開(kāi)始連續(xù)4個(gè)月回升。今年民間投資能否鞏固企穩(wěn)回升勢(shì)頭?
報(bào)告說(shuō),要落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。
“年初我走訪了很多企業(yè),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)普遍向好,特別是物流企業(yè),業(yè)務(wù)量都增加了。”全國(guó)政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨說(shuō),現(xiàn)在民間資本是充裕的,關(guān)鍵是穩(wěn)住預(yù)期,把好轉(zhuǎn)型升級(jí)的“脈”,投對(duì)了方向,就能形成良性循環(huán)。
“民間投資回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢靠。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)張小濟(jì)說(shuō),要加大相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放程度,比如鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革、參股混合所有制企業(yè),進(jìn)一步降成本為企業(yè)減負(fù)松綁。
“隨著利潤(rùn)、價(jià)格等周期性指標(biāo)的好轉(zhuǎn),以及產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度配套政策的落實(shí),民間投資信心更強(qiáng)了。”呂建中說(shuō)。
外資是否會(huì)大量流出中國(guó)?
報(bào)告指出,大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。中國(guó)開(kāi)放的大門會(huì)越開(kāi)越大,必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽螅瑢?duì)外資依然有吸引力。”全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后說(shuō),優(yōu)化外商投資環(huán)境,吸引高質(zhì)量外資進(jìn)入,可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。
任何一個(gè)國(guó)家的外資,都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有進(jìn)有出。“中國(guó)已經(jīng)從引資進(jìn)入選資的階段。”張小濟(jì)表示,那些專注于提供高性能高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)、看重中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的外資企業(yè),更適合來(lái)華投資。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家張燕生說(shuō),新時(shí)期吸引外資應(yīng)當(dāng)有全新思路。報(bào)告提出高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將打造引資“制度高地”。另一方面,要盡快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃,有針對(duì)性、有步驟地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放,提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位。
人民幣匯率波動(dòng)正常嗎?
報(bào)告提出,堅(jiān)持匯率市場(chǎng)化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
1月份人民幣對(duì)美元匯率小幅升值。“人民幣對(duì)美元不會(huì)一直單邊貶值,雙向波動(dòng)正成為常態(tài)。”全國(guó)政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)認(rèn)為,美元難以恒強(qiáng),這將給人民幣調(diào)整留有空間。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱說(shuō),與其他可兌換貨幣相比,人民幣匯率波動(dòng)總體平穩(wěn)。“中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),絕不會(huì)以貶值來(lái)促進(jìn)出口,絕不會(huì)打貨幣戰(zhàn)??傮w來(lái)看,我們的政策取向是,保持人民幣在合理區(qū)間內(nèi)基本穩(wěn)定。”
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝說(shuō),外匯市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)是正常的,但這些波動(dòng)都是短期的,最終都會(huì)回到基本面。外匯市場(chǎng)正趨向穩(wěn)定,向好趨勢(shì)日趨明顯。
“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)更加有效率,經(jīng)常項(xiàng)目順差、跨境資本流入趨于穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備也非常充裕,未來(lái)外匯市場(chǎng)的基礎(chǔ)將十分穩(wěn)健。”潘功勝說(shuō)。