7月4日,北京市交通委發(fā)布《北京市“十三五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》,到2020年,北京五環(huán)內(nèi)公共交通通勤時間將縮短7分鐘,軌道交通最小發(fā)車間隔滿足2分30秒以內(nèi)條件。同時,繼續(xù)控制機動車總量,研究普通小客車指標(biāo)市場化配置方案。同時,針對霧霾天和中心城擁堵情況,完善機動車分區(qū)域、分時段限行政策。研究完善外埠小客車高峰時段限行政策。
研究小客車指標(biāo)市場化配置
根據(jù)《北京市“十三五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),“十三五”期間,北京將繼續(xù)實行并完善小客車調(diào)控政策。截至2015年底,北京機動車保有量達到540萬輛,按照規(guī)劃,2017年底將全市機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi),2020年控制在630萬輛以內(nèi)。
“十三五”期間,北京將繼續(xù)提高新能源小客車指標(biāo)比例。據(jù)了解,今明兩年,北京每年配置的15萬輛機動車中,新能源車指標(biāo)已從之前的2萬輛增至3萬輛。
另外,研究普通小客車指標(biāo)引入市場化配置方式的改革方案。京華時報記者注意到,截至今年6月,北京普通小客車基準中簽率已達到725比1,申請人數(shù)約270萬人,而目前北京市常住人口已達2170.5萬。此前,北京市交通委委員容軍曾提到,目前,北京正研究新的小客車指標(biāo)配置方式,比如像上海采用的拍賣得指標(biāo)的方式。
霧霾天限行將分區(qū)域分時段
另外,北京將進一步降低機動車使用強度。針對霧霾天氣和中心城區(qū)域擁堵情況,完善機動車分區(qū)域、分時段限行政策。今年北京兩會期間,北京市常務(wù)副市長李士祥提到,北京正研究供暖季單雙號限行。
除了針對霧霾天的限行政策研究,“十三五”期間,還要完善外埠小客車高峰時段限行政策,引導(dǎo)外埠過境大貨車繞行。今年,北京進一步增加了對外埠小客車的限行范圍,二環(huán)以及長安街在高峰時段外也不能任由外埠小客車行駛,未來將繼續(xù)調(diào)整限行的范圍和時間。
規(guī)劃還提到,要調(diào)節(jié)高峰集中出行。研究建立早晚高峰遇極端雨雪天氣實施彈性上下班、上下學(xué)機制,推動重點功能區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位實施錯時上下班,大力提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公模式。目前,國貿(mào)、金融街以及中關(guān)村區(qū)域的錯峰上下班制正在研究中。
推進三環(huán)四環(huán)公交專用道施劃
按照規(guī)劃,“十三五”期間,北京將繼續(xù)大力推動公共交通發(fā)展,中心城綠色交通出行比例從70.7%增加至75%,高峰時段交通擁堵指數(shù)控制在6.0以內(nèi),中心城采用公共交通通勤平均出行時間從“十二五”末的67分鐘,控制在60分鐘以內(nèi),平均縮短7分鐘。公共交通日客運量從之前的2160萬增加至3050萬人次。
“十三五”期間,將推動建設(shè)M17線、M19線一期、平谷線等軌道快線,M3線、M12線、S1線等地鐵線,以及服務(wù)CBD區(qū)域的APM輕軌;延伸既有機場線、M8線、昌平線以及房山線等運營線路。“十三五”末城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模力爭達到從目前的554公里增加至900公里以上,中心城軌道交通站點750米覆蓋率從65%增加至90%。另外,到“十三五”末,運營線路力爭滿足最小行車間隔2分30秒以內(nèi)條件。
在地面公交方面,同步推進三環(huán)、四環(huán)、京藏高速、京港澳高速等公交專用道施劃工作,到“十三五”末,力爭公交專用道里程從之前的741公里增加至1000公里且連續(xù)成網(wǎng)。
北京將全面推進高速公路運輸通道建設(shè)。圍繞冬奧會、世園會交通保障,重點建設(shè)興延、延崇等高速公路。“十三五”期間計劃建設(shè)高速公路300公里以上。
在市內(nèi)將完善快速路網(wǎng)系統(tǒng)。加快建設(shè)廣渠路、京包快速路、麗澤路、西外大街西延、姚家園路、亮馬河北路等,推進萬泉河快速路北延、北部地區(qū)快速聯(lián)絡(luò)線等項目前期研究工作。“十三五”期間計劃建設(shè)快速路里程約30公里,基本實現(xiàn)快速路網(wǎng)規(guī)劃。