質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于開展2016年度特種設(shè)備
行政許可監(jiān)督抽查工作的通知
(質(zhì)檢特函〔2016〕29號)
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門):
為加強特種設(shè)備行政許可獲證單位和授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督,督促其持續(xù)滿足許可或授權(quán)條件,強化行政許可過程中鑒定評審的把關(guān)作用,我局決定組織開展2016年度特種設(shè)備行政許可監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、抽查方式
根據(jù)《2016年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點》,此次行政許可監(jiān)督抽查工作采用以下方式開展:
(一) 獲證或授權(quán)(委托)后監(jiān)督抽查:以質(zhì)量體系運行、工作(產(chǎn)品)質(zhì)量以及資源條件為重點,對獲證生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)和授權(quán)的鍋爐能效測試機構(gòu)、鑒定評審機構(gòu)的監(jiān)督抽查(以下簡稱證后監(jiān)督抽查)。
(二) 評審后發(fā)證前監(jiān)督抽查:以鑒定評審工作質(zhì)量為抽查重點,對申請?zhí)胤N設(shè)備行政許可的單位進行評審后、發(fā)證前的監(jiān)督抽查(以下簡稱過程監(jiān)督抽查)。
為保證監(jiān)督抽查工作的有效開展,我局委托中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會承擔生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作;委托中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進會承擔過程監(jiān)督抽查和鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督抽查的工作。其中,特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督抽查采用“雙隨機”抽查方式;過程監(jiān)督抽查、鑒定評審機構(gòu)和鍋爐能效測試機構(gòu)監(jiān)督抽查采用重點抽查與“雙隨機”抽查相結(jié)合的抽查方式。
二、抽查對象
以公眾留言、來信來訪和日常監(jiān)察、檢驗、鑒定評審、許可審批等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,結(jié)合上一年度的監(jiān)督抽查情況,抽查總局許可的特種設(shè)備設(shè)計單位、制造單位、安裝單位、檢驗檢測機構(gòu)和授權(quán)(委托)的鍋爐能效測試機構(gòu)、鑒定評審機構(gòu)。
三、抽查時間
2016年6月至11月。
四、抽查人員組成
中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進會和中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會實施監(jiān)督抽查時,抽查人員將從有關(guān)安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、相關(guān)協(xié)會中選聘,請有關(guān)單位給予支持。同時,請有關(guān)省、市級安全監(jiān)察機構(gòu)協(xié)調(diào)委派持證安全監(jiān)察人員到現(xiàn)場協(xié)助抽查工作,以便對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時取證、處理。
五、抽查安排
具體抽查對象和抽查日期將在抽查組到達前3天通知抽查對象所在地的省級安全監(jiān)察機構(gòu),不提前通知被抽查單位。
六、抽查費用
抽查工作的全部費用由總局承擔,不向被抽查單位收取。
請有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)及被抽查單位對抽查工作給予支持和配合。
質(zhì)檢總局特種設(shè)備局
2016年6月20日