根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)出口鋼材1.13億噸，同比增長(zhǎng)22.9%;2016年1月份我國(guó)出口鋼材974萬(wàn)噸，同比下降5.3%。今年初以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查已接近20起。

中國(guó)的鋼材出口以及鋼鐵“走出去”的戰(zhàn)略，已經(jīng)到了增長(zhǎng)的瓶頸期，矛盾的爆發(fā)期，戰(zhàn)略的調(diào)整期。在這種情況下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)必須認(rèn)真研究如何更好地“走出去”的問(wèn)題，既要有“走出去”的戰(zhàn)略，更要有善于“走出去”戰(zhàn)術(shù)。

堅(jiān)持國(guó)際化戰(zhàn)略方向，“走出去”是實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

近年來(lái)，隨著中國(guó)鋼材出口量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，相關(guān)國(guó)家對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查也隨之增加。2015年11月份，美歐9家鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)表聯(lián)合聲明，指責(zé)中國(guó)為全球鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)的主要影響者。

然而，無(wú)論是從出口比例還是從反傾銷裁決的結(jié)果看，我國(guó)不僅具備出口鋼材的空間，而且具有在國(guó)際貿(mào)易摩擦中運(yùn)用法律武器維護(hù)自身利益的能力。2015年，我國(guó)出口鋼材量占全部鋼材(含重復(fù)材)的比例為10%，遠(yuǎn)不及業(yè)內(nèi)公認(rèn)的鋼鐵強(qiáng)國(guó)的日本、韓國(guó)等國(guó)家的30%以上的出口比例;中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)訴歐盟等對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查，初裁稅率在近期案件中較低，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)并不存在嚴(yán)重的傾銷行為。

因此，作為世界鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，讓國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)擁有中國(guó)聲音、中國(guó)價(jià)格和中國(guó)品牌是我們應(yīng)有的自信和必須堅(jiān)持的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》中，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)開展國(guó)際產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)互利共贏;明確結(jié)合國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以成套設(shè)備出口、投資、收購(gòu)、承包工程等方式，在資源條件好、配套能力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)國(guó)家建設(shè)煉鐵、煉鋼、鋼材等鋼鐵生產(chǎn)基地，帶動(dòng)鋼鐵裝備對(duì)外輸出。

事實(shí)上，國(guó)際產(chǎn)能合作作為國(guó)家一項(xiàng)重要決策，要求鋼鐵企業(yè)“走出去”。中國(guó)有大量的優(yōu)質(zhì)鋼鐵產(chǎn)能，而“一帶一路”國(guó)家急需中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能用于建設(shè)和發(fā)展，通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到需求更為旺盛的國(guó)家和地區(qū)，可以滿足當(dāng)?shù)匦枨?，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)共贏。

“走出去”還有講究戰(zhàn)術(shù)，讓中國(guó)鋼鐵的國(guó)際化之路更加順暢。

產(chǎn)能過(guò)剩是全球鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的共性問(wèn)題，需要全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)共同努力。當(dāng)前，頻繁的貿(mào)易摩擦正是給予我們戰(zhàn)略調(diào)整的提醒———如何實(shí)現(xiàn)更好地“走出去”?

一是要強(qiáng)化國(guó)際溝通和交流，維護(hù)好國(guó)際貿(mào)易秩序。

良好的市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易秩序是化解國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩的重要前提。近日，我國(guó)商務(wù)部發(fā)言人多次公開表示，中國(guó)政府和業(yè)界始終高度重視加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能的工作，過(guò)去一年已取得了初步成效。此前。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表了《關(guān)于共同維護(hù)國(guó)際鋼鐵貿(mào)易秩序的聲明》，對(duì)“美歐9家鋼鐵協(xié)會(huì)稱全球鋼鐵行業(yè)正遭受產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)是這一問(wèn)題的主要影響者”明確表示完全不認(rèn)同。隨著我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)的提高，我們應(yīng)該做好與國(guó)際鋼鐵業(yè)界的溝通和交流，同時(shí)要與鋼鐵下游需求行業(yè)強(qiáng)化交流溝通，充分利用下游行業(yè)的影響力和話語(yǔ)權(quán)維護(hù)好國(guó)際貿(mào)易秩序。

二是要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)出口供給側(cè)改革，穩(wěn)中求進(jìn)。

2015年我國(guó)鋼材出口同比增長(zhǎng)20%以上，這是中國(guó)鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn);而1月份鋼材出口量的下滑，既有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格變化的影響，也在一定程度上顯示出口阻力的加大。因此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)既要鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，又要加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、開發(fā)新市場(chǎng)，并加強(qiáng)服務(wù)，塑造企業(yè)品牌形象。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，在2015年中國(guó)進(jìn)口的900多萬(wàn)噸鋼材中，以高端優(yōu)特鋼為主，表明出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化是塑造中國(guó)品牌的必然選擇。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)除了要與歐美市場(chǎng)的下游用戶繼續(xù)深化合作、調(diào)整出口策略以外，還要進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)全球均衡發(fā)展、合理布局。比如，2015年，沙鋼、永鋼等企業(yè)除了開展美標(biāo)、韓標(biāo)等產(chǎn)品認(rèn)證以外，還積極開展印標(biāo)等的認(rèn)證，布局更多市場(chǎng)。而且，他們加強(qiáng)售后服務(wù)，受到用戶的歡迎。

三是增加海外投資和間接出口比例，合理規(guī)避貿(mào)易壁壘。

間接出口是有效的國(guó)際化戰(zhàn)略，企業(yè)可以利用其他機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的分銷渠道和經(jīng)驗(yàn)，迅速地將產(chǎn)品銷售到國(guó)外市場(chǎng)，還可以減輕資金負(fù)擔(dān)。隨著《中國(guó)制造2025》、“一帶一路”戰(zhàn)略的落實(shí)，高速鐵路、軍工核電、航空航天、高端裝備制造及新能源行業(yè)的發(fā)展，鋼鐵可以借助與上述領(lǐng)域企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，在增加鋼鐵產(chǎn)品出口的同時(shí)提升鋼材的附加值。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)通過(guò)在海外投資建廠，可以規(guī)避反傾銷政策且獲得優(yōu)惠政策。例如，德龍鋼鐵集團(tuán)先后在馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家采取從貿(mào)易、到加工、到軋鋼，再到冶煉的從后到前的分步投資策略，有效規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，效果顯著。此外，開展雙方政府支持下的鋼鐵工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)等，都是比較好的策略和戰(zhàn)術(shù)選擇。

“走出去”是鋼鐵走向強(qiáng)大的必經(jīng)之路?？梢灶A(yù)見，在中央方針政策指引下，經(jīng)過(guò)“十三五”期間的調(diào)整升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升，中國(guó)鋼鐵“走出去”前景廣闊，大有可為。