城市性質(zhì)
廈門是我國經(jīng)濟特區(qū),東南沿海重要的中心城市,港口及風(fēng)景旅游城市。
城市目標(biāo)
建設(shè)國際知名的花園城市,美麗中國的典范城市,兩岸交流的窗口城市,閩南地區(qū)的中心城市和溫馨包容的幸福城市。
城市戰(zhàn)略
城市發(fā)展實施三大戰(zhàn)略,即區(qū)域協(xié)作的大海灣戰(zhàn)略、跨島發(fā)展的大山海戰(zhàn)略、家園營造的大花園戰(zhàn)略。
城市規(guī)模
2020年,廈門市常住人口規(guī)模500萬人以內(nèi),全市城市建設(shè)用地440平方公里以內(nèi)。
國務(wù)院近日批復(fù)同意《廈門市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡稱總體規(guī)劃),要求廈門市不斷增強城市輻射帶動能力,逐步把廈門市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市,在促進兩岸共同發(fā)展、建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路中發(fā)揮門戶作用。
空間布局
一島一帶雙核多中心 形成五大城市組團
總體規(guī)劃規(guī)定廈門的空間結(jié)構(gòu)和中心體系,要構(gòu)建“一島一帶雙核多中心”的組團式海灣城市。其中,“一島”為廈門島;“一帶”為環(huán)灣城市帶:串聯(lián)海滄、集美、同安、翔安,輻射漳州開發(fā)區(qū)、龍海、角美、南安、金門等區(qū)域;“雙核”:為廈門島和廈門東部兩個市級中心;“多中心”:為思明、湖里、海滄、集美、同安、翔安等區(qū)級中心;組團之間由海域、山體和生態(tài)綠廊分隔,總體形成城市與自然環(huán)境相互融合的生態(tài)型結(jié)構(gòu)模式。
依托生態(tài)綠廊、海灣、自然山體的分隔,形成五大城市組團,各組團規(guī)模為:
廈門島組團:常住人口200萬人,城市建設(shè)用地110平方公里。
海滄組團:常住人口65萬人,城市建設(shè)用地72平方公里。
集美組團:常住人口80萬人,城市建設(shè)用地85平方公里。
同安組團:常住人口80萬人,城市建設(shè)用地88平方公里。
翔安組團:常住人口75萬人,城市建設(shè)用地85平方公里。
構(gòu)建廈漳泉大都市區(qū),把龍巖、三明、武夷山等納入發(fā)展腹地。形成以廈漳泉為主體,以閩西北為腹地,山海一體、江海連城的大海灣都市區(qū),打造對接長三角和珠三角,輻射中西部和臺灣的中國東南沿海經(jīng)濟增長極。推進區(qū)域“統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,設(shè)施共建、資源共享,優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展”。
公共設(shè)施
設(shè)置4個市級文化中心 在翔安設(shè)置市級體育中心
完善市、區(qū)、街道、社區(qū)等四級公共服務(wù)體系。廈門島和廈門東部兩個市級中心建設(shè)服務(wù)區(qū)域級和市級的公共設(shè)施,重點推進廈門東部市級中心的建設(shè);思明、湖里、海滄、集美、同安、翔安六個區(qū)級中心發(fā)展服務(wù)本區(qū)的公共設(shè)施。規(guī)劃公共設(shè)施人均標(biāo)準(zhǔn)不低于5.5平方米/人。
設(shè)置4個市級文化中心,分別為廈門市文化藝術(shù)中心、廈門島東部文化中心、海滄馬鑾灣文化中心、翔安東坑灣文化中心。進一步完善會展中心配套設(shè)施建設(shè),在翔安隧道口片區(qū)規(guī)劃建設(shè)海西商貿(mào)會展中心。
完善集美大學(xué)城、翔安文教區(qū)、廈門大學(xué)翔安校區(qū)的建設(shè),增強教育資源輻射能力和服務(wù)社會能力。
市、區(qū)級公共體育設(shè)施人均用地指標(biāo)應(yīng)均不低于0.3平方米。規(guī)劃在翔安設(shè)置廈門市級體育中心。
廈門島新建綜合醫(yī)院床均用地面積100~110平方米,島外新建綜合醫(yī)院床均用地面積120~130平方米,規(guī)劃醫(yī)院床位6.0張/千人。建設(shè)由三級綜合醫(yī)院、二級醫(yī)院及以下醫(yī)院(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生(醫(yī)療)服務(wù)機構(gòu)為主組成的基本醫(yī)療服務(wù)體系。
交通建設(shè)
重點規(guī)劃島外帶狀快速路 地鐵線網(wǎng)規(guī)模約195公里
交通方面,總體規(guī)劃除了已逐漸成熟的鐵路、公路、港口和航空規(guī)劃外,明確了廈門北站為廈漳泉都市區(qū)主要鐵路樞紐站,大嶝島海域建設(shè)廈門新機場規(guī)劃等級為4F級、4條跑道。針對城市道路,規(guī)劃島外帶狀快速路,對接漳州和泉州,與放射狀快速路銜接構(gòu)成“兩環(huán)八射”快速路系統(tǒng)。
結(jié)合“一島一帶雙核多中心”的城市空間布局,重點規(guī)劃島外帶狀快速路,對接漳州和泉州,與放射狀快速路銜接構(gòu)成“兩環(huán)八射”快速路系統(tǒng)。采用“方格網(wǎng)”形式布局主干路網(wǎng),設(shè)置的間距為800~1200米,盡量均勻地布置于各個城市組團。
至2020年,軌道交通規(guī)劃布局形成“中心放射、環(huán)灣聯(lián)絡(luò)”的網(wǎng)絡(luò)框架,線網(wǎng)規(guī)模約195公里。
總體規(guī)劃布局以大運量交通走廊為主的跨海通道體系,至2020年,市域內(nèi)規(guī)劃共13條跨海通道,其中包括8條機動車跨海通道、4條軌道跨海通道、1條二者共用跨海通道。另外,規(guī)劃預(yù)留2條市際跨海通道。軌道交通具體建設(shè)線路根據(jù)實際情況會局部優(yōu)化調(diào)整,最終以審批的工程方案為準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)布局
形成五大工業(yè)集聚區(qū) 建設(shè)四大物流園區(qū)
總體規(guī)劃所打造的未來城市模樣,體現(xiàn)了城市發(fā)展應(yīng)實施的三大戰(zhàn)略——區(qū)域協(xié)作的大海灣戰(zhàn)略,跨島發(fā)展的大山海戰(zhàn)略,家園營造的大花園戰(zhàn)略。
在規(guī)劃期內(nèi),廈門本島及島外將形成五大工業(yè)集聚區(qū),包括本島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海滄臨港與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、集美機械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、同安傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和翔安新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等。
依托港口、機場、鐵路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,還將建設(shè)四大物流園,分別為:東渡-保稅區(qū)-航空港現(xiàn)代物流園區(qū)、海滄物流園區(qū)、前場物流園區(qū)和劉五店物流園區(qū)。
旅游發(fā)展“一灣攜兩岸、兩點帶三圈” 建設(shè)國際性濱海旅游城市
總體規(guī)劃目標(biāo),把廈門建設(shè)成為具有較強競爭力的觀光、休閑、商務(wù)、會展、購物旅游強市,集旅游目的地、集散地和兩岸旅游熱點口岸為一體的國際性濱海旅游城市。
旅游發(fā)展布局“一灣攜兩岸、兩點帶三圈”。“一灣”即由東西海域構(gòu)成的內(nèi)海灣;“兩岸”即海灣兩岸城市景觀;“兩點”是指鼓浪嶼和金門兩個重要旅游目的地;“三圈”即都市文化旅游圈、海島風(fēng)光旅游圈、環(huán)城休閑度假旅游圈。
都市文化旅游圈,指廈門本島范圍內(nèi)的都市景觀集合;海島風(fēng)光旅游圈,指以鼓浪嶼為龍頭的島嶼及海域景觀集合,包括廈金海域特色景觀資源;環(huán)城休閑度假旅游圈,指島外各區(qū)的景觀集合,具有豐富的歷史、文化、宗教等人文資源和引人入勝的山水、森林等自然資源,其中以集美景區(qū)和同安“諸山”(大輪山、北辰山、蓮花山、西山)景區(qū)為代表。