河北廊坊,距北京市區(qū)僅40公里,堪比一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的位置。憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,在京津冀一體化的國家戰(zhàn)略布局中,廊坊被確定為京津冀中部核心功能區(qū)的重要城市,用以疏解首都城市功能,承接外遷企業(yè),有專家稱,廊坊將是京津冀一體化中的“最大受益者”。
廊坊到底會(huì)迎來怎樣的利好?跨越京冀的北京新機(jī)場或許是廊坊得到的“第一塊蛋糕”,未來臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃更值得期待。此外,廊坊管轄的固安縣、永清縣、廣陽區(qū)多個(gè)開發(fā)區(qū)都已張開雙臂準(zhǔn)備迎接北京企業(yè)。本期報(bào)道,我們關(guān)注河北廊坊,看看京冀協(xié)作在這里結(jié)出哪些果實(shí),又有哪些愿景值得期待。
北京新機(jī)場跨越大興、廊坊,在拆遷補(bǔ)償方面,兩地存在明顯差異,最根本原因還是兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在較大差距。在京津冀一體化的背景下,新機(jī)場將廊坊和北京緊密聯(lián)系在一起,也成為縮小兩地經(jīng)濟(jì)差距的重要契機(jī)。
據(jù)介紹,在對接北京外遷企業(yè)方面,永清、固安兩個(gè)縣進(jìn)展較快,廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣陽區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與北京企業(yè)的對接實(shí)質(zhì)進(jìn)展較少。
無論是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)還是永清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),記者得到的信息都包含一個(gè)“等”字。廊坊市政府一名相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴京華時(shí)報(bào)記者,這種狀態(tài)并不難理解,從一項(xiàng)國家工程或者國家戰(zhàn)略的提出,到真正見成效,等個(gè)三五年時(shí)間很正常,甚至?xí)L。
有關(guān)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的國家規(guī)劃尚未出臺,廊坊部分到底如何布局,目前尚無從下手。那么,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺,廊坊如何定位發(fā)展?京華時(shí)報(bào)采訪廊坊市政府,對方給出的回復(fù)是“先低頭做事,宣傳的事先不提”。相關(guān)人士表示,河北省可能還要根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展綱要進(jìn)一步做省內(nèi)規(guī)劃,所以廊坊還不好明確給自己定位。
目前,新機(jī)場以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未落地,廊坊市是否可以再等等?陳耀認(rèn)為,按照規(guī)劃要求,2017年之前,京津冀協(xié)同發(fā)展在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)方面要有明顯成效,北京進(jìn)行功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的任務(wù)重、時(shí)間緊,廊坊應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。他說,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移具有周期性,之前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移中都有這個(gè)特點(diǎn)。過了集中轉(zhuǎn)移的周期,廊坊就錯(cuò)過了吸引企業(yè)落地的機(jī)會(huì)。很多企業(yè)對于地理位置的要求不是很高,如果其他區(qū)域優(yōu)惠政策明顯,企業(yè)就會(huì)選擇其他區(qū)域,廊坊就失去承接的可能。新機(jī)場、高鐵、高速路的建設(shè)是有預(yù)先規(guī)劃的,未來狀況可以預(yù)見,因此,在現(xiàn)有優(yōu)惠條件激勵(lì)下,企業(yè)會(huì)提前做出決策,不需要也不能等,對于承接北京外遷企業(yè)的廊坊也是如此。
協(xié)同發(fā)展看廊坊
◎廣陽區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
作為后起之秀,目前引入的北京企業(yè)不多,而且都是與新材料、環(huán)保節(jié)能有關(guān)的高附加值企業(yè)。因地理位置優(yōu)越、土地稀缺,目標(biāo)定位較高。
◎廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
位于廊坊市區(qū),是有著近20年發(fā)展史的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),項(xiàng)目接近飽和,受制于土地面積限制,能承接的北京企業(yè)有限,從去年到現(xiàn)在,還沒有新增加北京企業(yè)。
◎北京新機(jī)場
北京新機(jī)場位于大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)與廊坊市廣陽區(qū)交界處,按照國家發(fā)改委的批復(fù),新機(jī)場工程將按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機(jī)起降量62萬架次的目標(biāo)設(shè)計(jì),建設(shè)工期為5年。新機(jī)場建成后或成為僅次于首都機(jī)場的國內(nèi)第二大機(jī)場。
◎固安
鄰近北京新機(jī)場,與京開高速相接,交通便利,有足夠空間承接北京企業(yè)。固安產(chǎn)業(yè)城今年9月剛剛引入一家新材料企業(yè)。
◎永清
鄰近北京新機(jī)場,與建設(shè)中的京臺高速相接,交通便利,有足夠空間承接北京企業(yè)。去年,廊坊與西城區(qū)簽訂合作框架協(xié)議,將在永清共同打造現(xiàn)代化物流園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場和商貿(mào)中心,在金融產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意領(lǐng)域開展合作。永清還與亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“聯(lián)姻”,要建設(shè)北京亦莊·永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。