從遼寧省國(guó)土資源廳獲悉,2014年遼寧超額完成當(dāng)年的“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理計(jì)劃,治理生產(chǎn)礦山283個(gè),治理面積1.48萬(wàn)畝,企業(yè)投資2.76億元,治理礦山數(shù)量和治理面積分別超額完成2%和11%。
治理工作啟動(dòng)后,遼寧省國(guó)土資源廳針對(duì)礦山環(huán)境的不同特點(diǎn),遵循因地制宜原則,采取宜林則林、宜草則草、林草結(jié)合等多種模式實(shí)施礦山復(fù)綠。通過(guò)召開5次工作調(diào)度會(huì)、2次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下發(fā)《遼寧省“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程技術(shù)要求》等方式,加強(qiáng)督促指導(dǎo),保證了治理工作的質(zhì)量及施工進(jìn)度。10月底,遼寧省國(guó)土資源廳組成的5個(gè)督導(dǎo)組對(duì)2014年“青山工程”生產(chǎn)礦山治理完成情況進(jìn)行了內(nèi)業(yè)驗(yàn)收,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了抽查驗(yàn)收。
近年來(lái),遼寧通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的共贏。“青山工程”并非簡(jiǎn)單意義上的綠化荒山,而是與土地整治、生產(chǎn)礦區(qū)建設(shè)和改善居民生活條件緊密結(jié)合,充分放大“青山工程”的內(nèi)涵和效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成礦山綠化、土地集約、生態(tài)保護(hù)的治理模式。全省各地通過(guò)實(shí)施“青山工程”生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理,完成土地整治2855.98畝,礦區(qū)建設(shè)用地298.11畝,用于溝域經(jīng)濟(jì)用地1159畝,改善人居環(huán)境2464畝,恢復(fù)植被5082.32畝,增加了森林覆蓋率,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益已初顯。
在資金方面,礦山恢復(fù)治理保證金收繳和使用改革也取得了良好的效果。截至2014年10月底,全省《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》平均編制率達(dá)到91.2%,相比去年同期增長(zhǎng)47%。遼寧省國(guó)土資源廳結(jié)合各市制定的保證金返還具體實(shí)施方案,對(duì)于符合條件的生產(chǎn)礦山,提前分期返還保證金用以實(shí)施礦山年度治理計(jì)劃。
2015年,遼寧省國(guó)土資源廳還將重點(diǎn)強(qiáng)化剛性約束、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、治理保障以及違法處罰四個(gè)機(jī)制,使生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作更加完善,切實(shí)轉(zhuǎn)變“邊生產(chǎn)邊破壞”、“先破壞后治理”的局面。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入管理,重點(diǎn)控制不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng),特別是對(duì)不按“開發(fā)利用方案”開采的礦山要限期整改到位。尤其針對(duì)“三區(qū)兩線”(自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)和重要交通干線、河流沿線)的重點(diǎn)地區(qū)一定距離內(nèi),嚴(yán)格控制新設(shè)露天礦山;對(duì)現(xiàn)有的露天礦山嚴(yán)格限制擴(kuò)界,積極引導(dǎo)整合。對(duì)破壞生態(tài)嚴(yán)重、資源利用率低的露天礦山,要采取強(qiáng)制措施提高準(zhǔn)入門檻,最大限度減少對(duì)自然植被的破壞。并通過(guò)簽訂礦山環(huán)境治理責(zé)任狀、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系、建立礦山環(huán)境治理檔案、提高礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)、加大保證金收繳力度、簡(jiǎn)化保證金返還程序、加大行政處罰力度、建立企業(yè)誠(chéng)信檔案及公告制度等措施,使遼寧省的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作再邁出一個(gè)堅(jiān)實(shí)的步伐。