決策層多次就啟動核電新項目表態(tài)之后，新的核電項目終于迎來復(fù)蘇跡象。

9月25日，接近能源局的消息人士對記者透露，國家能源局近期召開了一系列有關(guān)核電發(fā)展的會議，并就放行新的核電項目在核電業(yè)界征求意見。

“近期將有新項目核準(zhǔn)的信息發(fā)布，但目前具體核準(zhǔn)哪些項目及采取何種技術(shù)路線仍在討論之中。”上述人士說，

與此同時，消息人士還透露，會議討論的涉及項目包括福建福清5號機組、遼寧紅沿河二期項目、遼寧徐大堡項目、山東榮成核電項目、廣東陸豐核電項目、廣西白龍核電項目等，而AP1000、CAP1400、華龍一號及二代改進型技術(shù)皆在考慮之列。其中，福清和紅沿河新項目因氣候和技術(shù)原因，最有可能率先開工。

上述人士稱，討論同時涉及到開放中國核電控股建設(shè)資質(zhì)，但由于開放仍面臨法規(guī)、技術(shù)等門檻，“即便放開也要在2020年之后。”

值得注意的是，即便目前針對核電發(fā)展的討論仍在持續(xù)，但此輪核電新項目的啟動則意義重大，新廠址及技術(shù)的應(yīng)用也將意味著中國核電行業(yè)在持續(xù)爭議中又邁進一步。

“華龍一號”技術(shù)仍為選項

國家高層對核電發(fā)展的重視，使對核電新項目審批節(jié)奏緩慢的國家能源局面臨著更大壓力。

9月9日，國家能源局在京組織召開核電重大專項“十三五”規(guī)劃編制工作啟動會，部署“十三五”核電重大專項規(guī)劃編制工作。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄用“‘十三五’時期是核電重大專項沖刺的五年”的措辭，為核電行業(yè)樹立信心，并稱將確保在2015年4月前形成“十三五”實施計劃。

核電重大專項全稱為“大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電站重大專項”，是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中的十余個科技重大專項之一，包括大型先進壓水堆、高溫氣冷堆和乏燃料后處理大廠三部分。

依據(jù)原有的內(nèi)涵，該專項中的“大型先進壓水堆”是指依托裝機容量為100萬千瓦的先進非能動核電技術(shù)(AP1000)核電站建設(shè)項目，全面掌握AP1000核電關(guān)鍵設(shè)計技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備材料制造技術(shù)，自主完成內(nèi)陸廠址標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。完成中國的裝機容量為140萬千瓦的先進非能動核電技術(shù)(CAP1400)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計并建設(shè)示范電站。

記者了解到，華龍一號由中核集團與中廣核集團聯(lián)合研發(fā)，與AP1000為“一主一輔”關(guān)系，定位于面向國際核電市場。

與此同時，“十二五”規(guī)劃所剩時間已不足兩年，此前規(guī)劃的核電發(fā)展目標(biāo)也尚需開工一批核電項目方能完成。

“已經(jīng)開了一系列會來討論這個事情，技術(shù)路線沒有確定，還要協(xié)調(diào)各方關(guān)系。”上述接近國家能源局人士說，“現(xiàn)在沒有說全部采用AP1000技術(shù)，華龍一號也有可能，核電項目審批涉及方面多，年內(nèi)各項目開工時間也在討論當(dāng)中。”

討論開放資質(zhì)

來自媒體的報道稱，主管部門為核電開閘時，接下來第一個推進的項目或?qū)⑹巧綎|榮成石島灣CAP1400示范電站，業(yè)主單位則是華能集團。

但記者了解到，華能集團雖主導(dǎo)山東石島灣高溫氣冷堆核電項目，并大比例參股海南昌江核電項目，但其本身并不具備控股開發(fā)核電項目的資質(zhì)。

華能集團外宣部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也對記者稱，目前未接到該集團會成為榮成核電項目業(yè)主的消息。

上述接近國家能源局人士則透露，國家能源局相關(guān)會議討論過程中還涉及到了放開核電控股資質(zhì)的議題，“華能集團也在討論之中，但可能性不大。”

據(jù)記者了解，山東榮成核電項目所規(guī)劃采用的CAP1400核電技術(shù)，是在引進、消化、吸收美國AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上，中國自主創(chuàng)新的三代核電技術(shù)，其研發(fā)由國家核電技術(shù)公司主導(dǎo)。實際上，作為國家科技重大專項，首個CAP1400項目屬科研范疇，并不需要業(yè)主資質(zhì)。

在 CAP1400的示范項目上，國家核電技術(shù)公司與華能集團早已在2009年底就確立了合作關(guān)系。雙方共同出資組建了國核示范電站有限責(zé)任公司，華能集團持股45%。國家核電技術(shù)公司通過合作獲得廠址資源和資金支持，華能集團通過合資為下一步獲得核電開發(fā)資質(zhì)爭取先機。

“CAP1400的開發(fā)模式值得研究，”知情人士對記者說，“國家核電技術(shù)公司是引進、消化、吸收的技術(shù)平臺，開發(fā)核電項目不容易。”

即便如此，盡快開工CAP1400核電項目也在核電業(yè)界形成一定共識。業(yè)內(nèi)人士稱，一方面，國家核電技術(shù)公司目前正積極推動項目開工，另一方面，推動華龍一號項目的中核集團與中廣核集團也希望能通過CAP1400核電項目開工，帶動華龍一號上馬。

“山東榮成核電項目已經(jīng)具備開工條件，年內(nèi)能夠開工。”CAP1400總設(shè)計師、上海核工程設(shè)計研究院院長鄭明光對記者表示。