8月1日起,河北在全省開展特種設(shè)備安全專項治理工作,以徹底消除特種設(shè)備存在的安全隱患,并盡快建立起新體制下的網(wǎng)格化監(jiān)管長效機制。這是記者于近日召開的“河北省特種設(shè)備安全專項治理工作動員部署會”上獲悉的。
此次專項治理時間為期兩個月,重點對特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、使用、充裝單位的安全管理及特種設(shè)備的安全狀況進行專項治理。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,近5年來,河北省特種設(shè)備數(shù)量年均增長超過15%,其中電梯數(shù)量增加最快,2013年較2012年增加百分比達到33.4%。河北省質(zhì)監(jiān)局局長夏延軍針對該省各市具有區(qū)域代表性的風險點逐一點評,并就當前特種設(shè)備安全形勢進行了認真分析:“部分企業(yè)安全意識淡薄,安全主體責任不落實;存在行業(yè)性區(qū)域性安全隱患;部分設(shè)備老化更新不及時;氣瓶監(jiān)管難度較大;住宅電梯監(jiān)管面臨難題。”目前,該省在用電梯中使用年限15年以上的達到1083部,20年以上的壓力容器2990臺,20年以上的壓力管道400多公里。
針對本次專項治理行動,夏延軍要求全省各地要進行周密的一線排查和深入的分析評估鑒定。通過排查徹底,查清底數(shù);分類整治,規(guī)范生產(chǎn)使用行為;齊抓共管,把工作做實做好。夏延軍要求要努力構(gòu)建多元共治的安全格局,共同做好全省特種設(shè)備安全工作。通過建立協(xié)管員隊伍,構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。各市、縣級質(zhì)監(jiān)部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
協(xié)管員負責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為和安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患及時予以糾正,重大違法行為及時向縣級質(zhì)監(jiān)部門報告,由其發(fā)出監(jiān)察指令書或作出相應(yīng)處罰決定。從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道構(gòu)建“當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導,質(zhì)監(jiān)部門業(yè)務(wù)指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處屬地管理,安全協(xié)管員具體負責”的安全管理模式。同時與各兄弟部門建立完善的合作機制。認真貫徹省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責”的規(guī)定,質(zhì)監(jiān)部門要與安監(jiān)、工商、住建、公安、電力、旅游、衛(wèi)生等部門建立起暢通的溝通聯(lián)絡(luò)機制。在隱患排查、重大事件應(yīng)對及日常監(jiān)管中,質(zhì)監(jiān)部門及時通報本區(qū)域特種設(shè)備存在的問題及需要有關(guān)部門配合的工作內(nèi)容,各部門間保持密切聯(lián)系并及時有效應(yīng)對。尤其是在縣級轄區(qū)內(nèi)要建立健全隱患排查整治合作機制,定期開展特種設(shè)備安全隱患聯(lián)合排查整治,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,各部門通力合作,按照各自職責采取必要措施,督促企業(yè)立即進行治理。
據(jù)河北省省長助理尹亞力介紹,會議召開之前,河北省政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強特種設(shè)備安全工作的通知》,河北省安委辦也印發(fā)了《河北省特種設(shè)備安全專項治理工作方案》。他強調(diào),要從牢固樹立紅線意識、切實加強源頭治理、全面徹底排查隱患、嚴格落實安全責任等方面展開專項治理工作。河北省安委會副主任、省安監(jiān)局局長劉寶玲也就發(fā)揮各方面職能作用、共同推進專項治理工作提出要求。