日前,馬鞍山市通過了《馬鞍山市工業(yè)經濟倍增行動計劃(2014-2017)》,確定加速實施“一鏈一基地四園區(qū)”規(guī)劃,進一步強化“工業(yè)主導戰(zhàn)略”,強力推進全市經濟轉型升級、加快發(fā)展,全面提升工業(yè)經濟綜合實力。
按照這個計劃,到2017年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達1100億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達2000家,在2013年的基礎上實現(xiàn)翻一番。作為市場主體的工業(yè)企業(yè),規(guī)模和實力將極大提升,即到2017年,全市營業(yè)收入達千億級企業(yè)1家,300億級企業(yè)1家,100億級企業(yè)5家,50億級企業(yè)10家,10億級企業(yè)100家;同時,全市工業(yè)企業(yè)達到8000家以上。
為實現(xiàn)這個計劃,馬鞍山市將不斷增加工業(yè)投資,2014-2017年,全市累計工業(yè)投資3000億元以上,其中技術改造投資1500億元以上;確定的重點產業(yè)是:重點發(fā)展鋼鐵、裝備及汽車制造、輕化及食品三大優(yōu)勢主導產業(yè),大力培育扶持發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色裝飾三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。到2017年,三大優(yōu)勢主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值均突破1000億元。為此,馬鞍山市確定了從今年起到2017年的三大主要任務:一是推進產業(yè)集聚,做大主導產業(yè)。加強規(guī)劃引導,促進各種生產要素向重點產業(yè)集中,著力推進鋼鐵、裝備制造及汽車制造、輕化及食品、電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色裝飾等六大產業(yè)發(fā)展。依托園區(qū)產業(yè)集聚優(yōu)勢,各開發(fā)園區(qū)明確2-3個重點發(fā)展的主導產業(yè)。到2017年,形成1000億級產業(yè)園區(qū)2家,500億級產業(yè)園區(qū)4家,100億級產業(yè)園區(qū)4家。
二是推進大中小企業(yè)協(xié)同成長,做大做強企業(yè)。積極培育大企業(yè)大集團,選擇一批規(guī)模大、成長性好的工業(yè)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),進行重點培育支持,幫助其做大做強。支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、技術、品牌等優(yōu)勢,通過聯(lián)合、兼并、重組、上市等方式,提升企業(yè)規(guī)模和競爭能力。2014-2017年,全市年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別為200家、300家、400家、400家。加大力度支持全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵“個轉企”,年均新增工業(yè)企業(yè)1000家左右。
三是推進招商引資,實施重大項目建設。加大工業(yè)投資項目策劃、引進、落地的組織協(xié)調力度,實現(xiàn)工業(yè)投資增幅、工業(yè)投資占全社會固定資產投資的比重雙提升,為實施工業(yè)經濟倍增行動計劃提供強有力保障。圍繞主導產業(yè),瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和研發(fā)機構,依托全市重點產業(yè)和重點產品,按照“補鏈”、“強鏈”的要求,有針對性地開展招商引資和承接產業(yè)轉移活動。加快核心關鍵技術產業(yè)化,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。支持企業(yè)實施符合主導產業(yè)發(fā)展方向的重大技術改造項目。2014年至2017年,四年累計實施超10億元工業(yè)項目100個以上,其中超30億元工業(yè)項目10個以上。
為保證目標實現(xiàn),馬鞍山市明確了主要路徑,即圍繞倍增行動計劃發(fā)展總目標,在發(fā)展環(huán)境營造、科技創(chuàng)新、資金保障、土地供給、人才支撐、招大引強、項目和載體建設等方面,聚焦政策強力推進,并落實了各責任單位。2014—2017年,市財政每年安排5億元用于工業(yè)發(fā)展專項資金,設立10億元政府產業(yè)投資資金,其中首期資金不少于5億元。