冬季是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，特種設備安全工作也面臨嚴峻考驗。最近，山東蓬萊市質監(jiān)局緊扣防止和減少事故這一目標，立足安全監(jiān)管長效機制建設，著力在解決工作難點和薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，以超常措施和超強力度確保了全市特種設備安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

蓬萊市質監(jiān)局多次召開特種設備安全生產(chǎn)專題工作會議，將特種設備安全作為一切工作的重中之重。通過反復研討，確立了“主要領導親力親為，分管領導靠上嚴抓”的工作要求，明確了特種設備安全工作每日匯報制度，將安全生產(chǎn)責任層層細化到人并逐級簽訂責任狀，確保工作開展不走捷徑、履職效果不打折扣。

該局一是將監(jiān)管重心前移，建立安全風險監(jiān)控機制。針對全市重點項目——歐樂堡夢幻世界，創(chuàng)新做法，提前介入。從項目建設初期至今，安排專人駐場開展咨詢服務工作，從設備安裝、檢驗、注冊登記，到作業(yè)人員持證上崗、應急救援預案制定，提供全方位服務并層層把關。近期，該局還利用游樂設施“冬歇”的機會，幫助企業(yè)開展專項應急救援演練3次，培訓作業(yè)人員58人，徹底消除應急救援預案華而不實、作業(yè)人員無證上崗等安全隱患。二是完善分類監(jiān)管機制，注重差異性、提高針對性。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和設備季節(jié)特點，蓬萊市質監(jiān)局重點圍繞油氣儲運、涉氨制冷等高危領域，著力對在用壓力容器、壓力管道和鍋爐等承壓類特種設備進行檢查。重點對在用設備的注冊登記情況、定期檢驗情況、作業(yè)人員持證上崗以及應急救援預案的制定和演練情況進行了“拉網(wǎng)式”排查。截至目前，共檢查特種設備使用單位67家，檢查特種設備375臺（套）。三是完善溝通配合機制。通過與安監(jiān)、消防等部門的溝通配合，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)、風險點的充分共享。該局還結合前期大量的摸排數(shù)據(jù)，建立并完善了全市涉氨制冷企業(yè)臺賬，為監(jiān)管工作提供了數(shù)據(jù)參考。

蓬萊市質監(jiān)局還建立了特種設備隱患臺賬制度，詳細記錄隱患詳情和整改期限，根據(jù)“誰發(fā)現(xiàn)、誰報告、誰跟蹤、誰負責”的原則，全程跟蹤督促，確保隱患整改到位。監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的設備資料遺失、未辦理施工告知以及未實施監(jiān)督檢驗等難點問題，執(zhí)法人員充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極與特種設備檢驗研究院、煙臺市質監(jiān)局等上級業(yè)務部門溝通協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)完成整改；對于個別逾期拒不整改的企業(yè)，堅決予以從嚴從重處罰。截至目前，共消除游樂設施安全隱患21起、壓力容器和壓力管道安全隱患34起、電梯安全隱患31起、起重機械安全隱患21起，立案查處特種設備使用、安裝單位6家。