關(guān)于立即開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機(jī)械專項(xiàng)行動的通知

各縣區(qū)政府（管委）安全生產(chǎn)委員會，市直有關(guān)部門：

今年以來，我市建筑施工工地使用簡易起重機(jī)械安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。3月16日，金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)金寨收成電子有限公司一名工人使用簡易起重機(jī)械從事吊裝作業(yè)過程中，從六樓墜落地面，經(jīng)搶救無效死亡。4月15日，金寨縣新城區(qū)金鑫國際家園建筑工地一名工人使用簡易起重機(jī)械從事吊裝作業(yè)過程中，從11樓墜落地面，經(jīng)搶救無效死亡。為汲取事故教訓(xùn)，有效遏制安全事故發(fā)生，市政府安委會決定在全市范圍內(nèi)立即開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機(jī)械專項(xiàng)行動（以下簡稱“專項(xiàng)行動”）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)行動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械使用安全管理，提高從業(yè)人員的安全防范意識，從源頭上，消除物的不安全狀態(tài)，堅(jiān)決取締“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家）起重機(jī)械，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保建筑業(yè)施工安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機(jī)械專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），在市政府安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市安監(jiān)局局長任組長，市安監(jiān)局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員為各相關(guān)單位業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局監(jiān)管二科。（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件1）

三、專項(xiàng)行動重點(diǎn)和職責(zé)分工

（一）專項(xiàng)行動的重點(diǎn)范圍：全市所有在建工程（包括農(nóng)民自建房、房屋裝飾、維修）中進(jìn)場或正在使用的小于0.5噸起重機(jī)械。

（二）專項(xiàng)行動的職責(zé)分工：

按照分級屬地的原則，實(shí)施集中行動。

1、各縣區(qū)（管委）負(fù)責(zé)農(nóng)民自建房、房屋裝飾、維修中正在使用的小于0.5噸的“三無”起重機(jī)械摸排和清理。

2、住建、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自分工負(fù)責(zé)對在建工程中進(jìn)場使用的小于0.5噸的起重機(jī)械摸排和清理。

3、工商部門負(fù)責(zé)對市場銷售的小于0.5噸的“三無”起重機(jī)械管理和取締。

4、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對小于0.5噸的起重機(jī)械是否通過標(biāo)準(zhǔn)備案進(jìn)行管理以及生產(chǎn)廠家或場所的摸排和取締。

5、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好綜合和監(jiān)督檢查工作。

四、專項(xiàng)行動時(shí)間安排

此次專項(xiàng)行動從即日起至2013年5月底結(jié)束，總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動階段（從即日起至4月30日）：研究制定專項(xiàng)行動方案，部署有關(guān)工作。各地、各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際，研究制定目標(biāo)責(zé)任明確、內(nèi)容具體詳實(shí)重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的專項(xiàng)行動實(shí)施方案（于2013年4月30日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），并部署實(shí)施。

（二）檢查督導(dǎo)階段（5月1日至5月21日）：組織督查和抽查。各地、各有關(guān)部門按照“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，組織開展督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織對專項(xiàng)行動工作督查和抽查，并對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工程進(jìn)行隨機(jī)抽查。

（三）總結(jié)分析階段（5月22日至5月底）：總結(jié)分析，歸納評估。各地、各有關(guān)行業(yè)主管部門要對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評估，并于2013年5月25日前形成專項(xiàng)行動總結(jié)及報(bào)表（附件2）報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話及傳真：3379200，電子信箱:ajjzhk@luan.gov.cn）。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各地、各有關(guān)行業(yè)主管部門要充分認(rèn)識開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機(jī)械專項(xiàng)行動的重要意義，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，在組織上確保專項(xiàng)行動扎實(shí)有效開展。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地、各有關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程，實(shí)施重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。要注重制定完善施工起重機(jī)械使用環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，使相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，切實(shí)提高施工現(xiàn)場從業(yè)人員對制度標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。

（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化配合。各地、各有關(guān)行業(yè)主管部門要把此次專項(xiàng)行動的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到各基層單位、建設(shè)工程各參建單位并落實(shí)到具體項(xiàng)目上，對專項(xiàng)行動業(yè)績突出的典型要大力宣傳，對存在問題較多的企業(yè)除責(zé)令立即整改外，還要通過主流媒體、主流網(wǎng)絡(luò)予以曝光并錄入企業(yè)的不良行為記錄。同時(shí)，各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，主動作為，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在開展監(jiān)督檢查時(shí)，既要有通知的監(jiān)督檢查，又要在不通知的情況下進(jìn)行突擊檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題，真正排除建筑施工安全隱患，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

六安市人民政府安全生產(chǎn)委員會

2013年4月23日

附件1：

六安市打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機(jī)械

專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：周自倫市安監(jiān)局局長

副組長：郭德柱市安監(jiān)局副局長

曹德林市住建委副主任

徐干市交通運(yùn)輸局副局長

徐靜市水利局副局長

陳家敏市工商局副局長

沈俊市質(zhì)監(jiān)局副局長

成員：陳剛市安監(jiān)局監(jiān)管二科科長

郭立根市建工局安全科科長

鄭兆宇市交通工程質(zhì)監(jiān)局局長

何家昆市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

江濤市工商局企業(yè)科科長

姚皖湘市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)科科長

附件2：

六安市打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機(jī)械

專項(xiàng)行動匯總表

填表單位（蓋章）：年月日