因鋼鐵行業(yè)普遍出現(xiàn)微利虧損局面，寶鋼股份（600019.SH）湛江鋼鐵項目建設(shè)也備受爭議，盡管在2012年5月宣布開工，但進(jìn)展緩慢，甚至一度出現(xiàn)停滯。不過，4月13日，在2013年（第四屆）中國鋼鐵規(guī)劃論壇上，寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理助理胡學(xué)發(fā)對《證券市場周刊》表示，湛江鋼鐵項目主體工程有望在5月全面開工建設(shè)。

“寶鋼建設(shè)項目當(dāng)然是要以效率為先，沒有效率寧可放棄，湛江鋼鐵項目也如此，下月湛江鋼鐵基地項目煉鐵、煉鋼、熱軋和冷軋等工程將再次全面開工建設(shè)，”在上述論壇上，胡學(xué)發(fā)對《證券市場周刊》記者表示。

胡學(xué)發(fā)還介紹，寶鋼未來五年規(guī)劃，將繼續(xù)堅持以鋼鐵為核心，相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的方針。

一直以來，中國鋼鐵產(chǎn)能既面臨著產(chǎn)能過剩問題，又存在布局結(jié)構(gòu)不合理局面。北鋼南運、進(jìn)口鐵礦南進(jìn)北運或東進(jìn)西運，使得鋼鐵行業(yè)物流成本畸高。

而寶鋼湛江鋼鐵項目正是居于改善物流成本和看重珠三角地區(qū)家電和汽車對鋼材需求的地緣優(yōu)勢，但該項目卻經(jīng)歷了長達(dá)6年的申請、論證到審批通過的漫長過程。

2012年5月底，寶鋼湛江項目獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)。根據(jù)此前國家發(fā)改委的批復(fù)，湛江項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鋼1000萬噸，項目主要定位于滿足該地區(qū)碳鋼板材類高端產(chǎn)品市場需求，主要品種有熱軋薄板、熱軋高強(qiáng)度板、普冷板、熱鍍鋅、熱鍍鋁鋅，并面向汽車、家電、機(jī)械、建筑、造船、集裝箱、鐵道、石化等行業(yè)。

不過，6年之間，早已經(jīng)“物是人非”。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，中國鋼鐵行業(yè)新增和擴(kuò)建增加的煉鋼能力3.52億噸，寶鋼湛江項目才批下來，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)形勢已發(fā)生很大變化。

因此，在當(dāng)前形勢下，寶鋼湛江項目也備受爭議，獲得批準(zhǔn)之后，進(jìn)展也比較緩慢，主要進(jìn)行打樁和招標(biāo)等工作，并沒有進(jìn)行大規(guī)模開工建設(shè)。

盡管寶鋼湛江項目要迎來再次開工，而當(dāng)下鋼鐵行業(yè)并沒有迎來如此前預(yù)期中的改善。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記劉振江在上述論壇表示，2012年鋼鐵企業(yè)基本上是賠錢或者微利，“原想今年鋼鐵行業(yè)的情況好于去年，結(jié)果今年一季度行業(yè)形勢并沒有明顯的改觀，行業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，前三個月的效益一個月不如一個月”，鋼材產(chǎn)能過剩，鋼產(chǎn)量增加過快是主因。