“我操作吊車沒有經(jīng)過培訓(xùn),也沒有操作證書,只是摸索著開。要是有人對我要求嚴(yán)格,或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢查,也許就不會出事了……”面對公訴機(jī)關(guān)釋法說理,開始還作無罪辯護(hù)的被告人張曉華(化名)終于低下了頭。
近日,山東省郯城縣法院對張曉華一案作出判決,以重大責(zé)任事故罪判處張曉華有期徒刑八個月,緩刑一年。
今年2月20日下午,在郯城縣高峰頭鎮(zhèn)村民老趙家的新房施工現(xiàn)場,江蘇省新沂市郊區(qū)農(nóng)民張曉華在未設(shè)置任何防護(hù)措施的情況下,擅自操作吊車供料,在吊裝混凝土過程中吊臂突然脫落,致使在現(xiàn)場清理用電線路的喻某被砸傷,經(jīng)搶救無效死亡。
檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),張曉華所開的吊車底盤存在問題,但他心存僥幸依舊四處攬活,最終釀成重大責(zé)任事故。案發(fā)后,張曉華及時進(jìn)行了民事賠償。一審判決后,張曉華沒有上訴,對自己違規(guī)操作給他人家庭帶來的無限悲傷感到后悔。
近日,在江蘇、山東兩省接壤的農(nóng)村地區(qū),就特種設(shè)備的使用和規(guī)范現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),魯、蘇接壤地區(qū)農(nóng)村,因特種設(shè)備導(dǎo)致的重大責(zé)任事故每年多達(dá)40起。
“導(dǎo)致此類案件頻發(fā)的原因主要有三方面,首先是審批不規(guī)范。”郯城縣檢察院偵監(jiān)科副科長胡貫理分析說,隨著農(nóng)村建筑等行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,從業(yè)人員不斷增多,一些諸如起重機(jī)、吊車等特種機(jī)械設(shè)備和與建筑等行業(yè)相關(guān)的傳送帶、液壓瓶等特種設(shè)備使用領(lǐng)域范圍增加,操作人員越來越多,但相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)審批卻明顯跟不上。
采訪中了解到,現(xiàn)在農(nóng)村絕大多數(shù)特種設(shè)備上崗、上機(jī)人員都沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批。老劉是郯城縣紅花鎮(zhèn)一名吊車操作員,當(dāng)筆者問他是否經(jīng)過審批時,他悄聲說:“從徐州買來吊車就開始干活,不知道怎么申報,平時也沒人管。”
胡貫理介紹,事故頻發(fā)的第二個原因是專業(yè)培訓(xùn)不到位。造成重大事故的諸多特種設(shè)備操作人員,不僅無證操作,而且根本就沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
在郯城鄉(xiāng)村,一位吊車司機(jī)小尹自負(fù)地說:“操作很簡單,上機(jī)搗鼓搗鼓就可以,干久了就會了,根本用不著培訓(xùn)。”當(dāng)被問及是否了解開吊車的安全操作事項,比如吊臂距離高壓線的距離,起吊物品的重量等等,他一臉茫然。
“再就是設(shè)備檢測是盲點。”胡貫理說,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對吊車、起重機(jī)等特種設(shè)備的安全驗證和質(zhì)量檢測進(jìn)行了單獨列章,說明特種設(shè)備安全檢測相當(dāng)重要。
“但現(xiàn)在的情形是,一些經(jīng)營人員為了省錢,從一些小廠、小企業(yè)購置特種設(shè)備,有的干脆在當(dāng)?shù)囟质袌錾腺徶藐惻f甚至早已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,這些設(shè)備在從業(yè)前根本沒人組織安全檢測就進(jìn)入行業(yè)領(lǐng)域,埋下安全隱患。”胡貫理說。
針對此類案件多發(fā),郯城縣檢察院公訴科副科長汪新利認(rèn)為,必須狠抓規(guī)范,比如沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)不能上崗,沒有進(jìn)行安全檢查驗證不能進(jìn)入現(xiàn)場操作,問題設(shè)備絕不使用,不能等到出事了才后悔。“只有行業(yè)規(guī)范了,珍愛生命才不會是一句空話。”