工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任10月25日在北京舉行的發(fā)布會(huì)上稱，盡管今年以來(lái)我國(guó)工業(yè)連續(xù)三個(gè)季度增速下滑，但有利因素正在聚集，工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處在筑底企穩(wěn)的緊要關(guān)口。

“隨著企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，企穩(wěn)的勢(shì)頭將得到進(jìn)一步鞏固，四季度工業(yè)生產(chǎn)增速可能比三季度要高，將為實(shí)現(xiàn)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過(guò)7.5%的預(yù)期目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。”朱宏任在會(huì)上說(shuō)。

部分行業(yè)存止跌企穩(wěn)跡象

前三季度，中國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩中企穩(wěn)。1~9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%，其中一季度增長(zhǎng)11.6%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%。雖然增速是逐季放緩，但朱宏任認(rèn)為已是緩中見穩(wěn)。

朱宏任認(rèn)為，從環(huán)比來(lái)看，7、8、9三個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增速分別為0.67%、0.71%和0.79%，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。

另外，分行業(yè)看，建材、化工、有色金屬等部分原材料行業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)出止跌企穩(wěn)跡象，9月當(dāng)月原材料工業(yè)增加值增速達(dá)到10.8%，已連續(xù)兩個(gè)月回升；汽車產(chǎn)銷扭轉(zhuǎn)了年初負(fù)增長(zhǎng)局面并保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。9月中旬以來(lái)，鋼材價(jià)格連續(xù)數(shù)周回升，有色金屬和水泥價(jià)格開始上漲，部分工程類機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)也有所好轉(zhuǎn)。這都支持工信部關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩中見穩(wěn)的判斷。

中小企業(yè)效益仍顯困難

但朱宏任也指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中仍有不少困難。一是工業(yè)品出口形勢(shì)嚴(yán)峻。由于外需萎縮形成的下行壓力，未來(lái)工業(yè)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)還存在著較大的難度。二是企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，1~8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降3.1%，企業(yè)成本費(fèi)用增幅快于收入增幅，成本和資金的壓力依然較大。其中8月份下降6.2%，虧損企業(yè)虧損額大幅度增加。在市場(chǎng)環(huán)境趨緊、成本剛性上升的情況下，一部分困難企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難程度加大。在效益深跌的鋼鐵行業(yè)，從去年10月份以來(lái)，鋼鐵行業(yè)效益持續(xù)下滑，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，目前仍處在歷史最困難時(shí)期。朱宏任特別指出，部分小型微型企業(yè)則更加困難。

三是部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯。朱宏任透露，在有效需求不足的情況下，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，庫(kù)存下降緩慢，價(jià)格低位運(yùn)行，產(chǎn)能利用率處于較低水平。據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)估測(cè)，煉鋼產(chǎn)能利用率不足75%，水泥產(chǎn)能利用率也僅在72%左右。

為緩解中小企業(yè)盈利下滑的困境，今年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，提出在方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、結(jié)構(gòu)性減稅、相關(guān)費(fèi)用減免、進(jìn)一步優(yōu)化工商注冊(cè)登記等方面，都要采取必要的簡(jiǎn)化措施。

“現(xiàn)在工信部正會(huì)同有關(guān)部門，把這些確定措施盡快落實(shí)到位，以使這些惠企政策能夠真正地落實(shí)到企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)身上，使企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，度過(guò)目前困難。”朱宏任稱。