27日上午，中國立法機關全國人大常委會開始審議特種設備安全法草案。

特種設備是指在生產(chǎn)和生活中廣泛使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等設備和設施。全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員聞世震在向全國人大常委會作有關立法必要性的說明時表示，近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，特種設備數(shù)量迅猛增長，安全保障壓力不斷增大，人民群眾對安全保障的要求也不斷提高，現(xiàn)有的行政法規(guī)已不能適應新時期特種設備安全工作的需要。中國特種設備的重大、特大事故時有發(fā)生，據(jù)估算，事故發(fā)生率是發(fā)達國家的4至6倍，尤其是近年來幾個大城市相繼發(fā)生多起電梯和自動扶梯事故，造成極大的社會影響。

據(jù)了解，特種設備安全法草案共8章65條，按照安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，分別對安全技術規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營使用、檢驗、事故應急救援與調查處理、監(jiān)督管理、法律責任等作了規(guī)定。草案明確了有關違法行為的法律責任，加重了有關企業(yè)的民事責任。針對一些在公眾場合所使用的特種設備，發(fā)生事故后責任不清的問題，草案規(guī)定，電梯、客運索道、大型游樂設施的制造企業(yè)，應當對其生產(chǎn)的用于公共場所為社會公眾服務的特種設備承擔安裝、改造、維護保養(yǎng)等義務。