卓創(chuàng)資訊鋼鐵分析師劉新偉告訴記者,這條消息實際并非新聞,早在去年就有媒體報道過。記者查閱公開資料也發(fā)現(xiàn),2016年8月,新華社報道稱,河北省正在制訂鋼鐵區(qū)域布局方案,督促保定、廊坊制定鋼鐵產(chǎn)能全部退出方案,秦皇島、承德制訂部分產(chǎn)能退出等方案,爭取10月份完成。
此外,河北省國資委、張家口市還正在制訂河鋼集團(tuán)宣鋼公司的退出方案。
而在1月21日召開的“治霾·京津冀在行動”主題活動上也傳出消息稱——今年保定市鋼鐵產(chǎn)能將全部退出,廊坊市退出1家企業(yè)。到2020年,廊坊、張家口也將實現(xiàn)“無鋼市”的目標(biāo)。
在這3個城市中,保定鋼鐵產(chǎn)能不多,涉及面較小;廊坊有幾家民營鋼鐵企業(yè),總產(chǎn)能接近1000萬噸;張家口主要是河鋼集團(tuán)宣鋼公司,產(chǎn)能約為700萬~800萬噸,有消息稱要搬到唐山樂亭重建。
劉新偉表示,河北省的鋼鐵大市是邯鄲和唐山,環(huán)北京三市的鋼鐵產(chǎn)能占比并不多。保定市一家鋼貿(mào)公司銷售經(jīng)理劉帆也表示,保定基本沒有鋼鐵企業(yè),作為貿(mào)易商,他們代理的鋼材都是來自天津、唐山、廊坊或邯鄲,“哪便宜拉哪的”。
“我的鋼鐵”網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春則表示,比起保定,廊坊的鋼鐵產(chǎn)能更多,還有很多鋼鐵下游的深加工企業(yè),如帶鋼、冷軋、焊管、家具企業(yè)等,形成一整條產(chǎn)業(yè)鏈。如果未來廊坊鋼鐵產(chǎn)能全部退出,下游企業(yè)將受到較大影響。
不過,現(xiàn)在距離2016年10月的期限已經(jīng)過去了3個多月,退出方案卻仍未公布。2月15日,記者致函河北省發(fā)改委,希望了解環(huán)北京三市鋼鐵產(chǎn)能退出方案的進(jìn)展和內(nèi)容。河北省發(fā)改委答復(fù)稱,三市鋼鐵產(chǎn)能退出方案還在籌劃醞釀當(dāng)中,需要有一個調(diào)研的過程,正式方案還沒有出臺。
利潤豐厚不愿停產(chǎn)
實際上,鋼鐵產(chǎn)能退出,鋼鐵產(chǎn)能退出,要特別注意兩個問題:
一是職工安置,鋼鐵企業(yè)少則幾千人,多則上萬人,對政府來講,這些人員的就業(yè)問題都是比較沉重的負(fù)擔(dān);
二是債務(wù)風(fēng)險化解,產(chǎn)能退出會導(dǎo)致設(shè)備報廢、資產(chǎn)貶值,而鋼鐵企業(yè)普遍是“重資產(chǎn)”,由此帶來的債務(wù)風(fēng)險必須妥善解決。
“以搬遷方式為例,首先,職工是否愿意隨企業(yè)遷走;其次,原有設(shè)備將基本報廢,需要重新花幾百億建鋼廠,這些投資能不能收得回來?投資由誰來承擔(dān)?都是很棘手的問題,”徐向春說,“政府不可能直接拿錢,肯定都是企業(yè)作為主體來承擔(dān)。但搬遷是由于行政命令強(qiáng)制執(zhí)行的,政府也有責(zé)任解決搬遷引發(fā)的資產(chǎn)貶值問題和債務(wù)問題。”
此外,劉新偉表示,現(xiàn)在企業(yè)不愿意主動去產(chǎn)能,還因為鋼鐵價格上漲,盈利狀況改善。目前,噸鋼利潤在200-300元之間,相比2013-2015年間利潤只有十幾元的“白菜價”,盈利水平已極大改善。
2月15日,記者在保定市朝陽路北溝頭鋼材市場也看到,大門口經(jīng)常有滿載鋼材的車輛駛過,各個鋼貿(mào)商的院子里,龍門吊也在忙碌地運(yùn)送著鋼材。劉帆向本報記者表示,去年以來,鋼材價格就一直在上漲,現(xiàn)在雖然趨于平穩(wěn),但每天噸鋼價格也要漲40元左右,一般上午漲20元,下午漲20元。
“今年春節(jié)比較早,現(xiàn)在還沒到需求旺季。等到3月后,房地產(chǎn)項目陸續(xù)都開工,鋼材價格還會有一波上漲。”劉新偉說。
因此,去產(chǎn)能方案“難產(chǎn)”的原因,與鋼企情況復(fù)雜和鋼鐵“牛市”也不無關(guān)系。